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台北一周

蔡英文沒收公投國民黨號召人民七七上凱道示威抗議

音頻 06:21
圖為台灣立法院會場
圖為台灣立法院會場 網絡照片

民進黨多年來抨擊「鳥籠公投」,全力推動降低公投通過的門坎,並強力堅持應「公投綁大選」,認為公投若不和大選合並舉辦,投票率將大為降低,公投案難以過關,人民的意志無從展現。但這個星期一,蔡英文政府卻挾國會多數,通過修法,讓公投和大選脫鉤,徹底封殺了明年初即將舉辦的公投項目!

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●台灣的立法院前幾天在臨時會中,火速通過「公民投票法」修正案,導致在野黨群起抗議,現在國民黨正在號召群眾,要走上街頭,抗議民進黨政府剝奪人民透過公投表達意見的權利。到底公投法是怎麼修的?對人民的權利會有什麼影響?

民進黨多年來全力推動降低公投通過的門坎,長期主張應該「公投綁大選」,認為公投如果不和大選合並舉辦,投票率將大為降低,公投案將難以過關,人民的意志無從展現。但這個星期一,蔡英文政府卻挾國會多數,通過修法,讓公投和大選脫鉤,徹底封殺了明年初即將舉辦的公投項目。

台灣的公投法原規定,公民投票和大選應合並舉辦。主要考慮就是,合並舉行節省成本,更重要的是,合並讓人民投票比較方便,公投的投票率才會拉高,有可能達到通過的門坎。但蔡英文政府卻在十七日火速修法通過,規定從2021年起,公投每兩年舉辦一次,時間訂在八月的第四個星期六。由於台灣是在明年,也就是2010年初選總統,換句話說,以後公投和大選將完全脫鉤,永遠不會合並舉行了。

●民進黨長期主張「公投綁大選」,現在為什麼要讓公投和大選脫鉤?主要的考慮因素是什麼?

主要因素就是去年地方公職人員選舉,民進黨大敗,事後檢討,綠營很多人認為,藍營利用公投掌握了話語權,在公投議題大勝,影響了綠營在縣市長選舉的得票率,導致綠營在公投議題和縣市長選舉都慘敗。

另外一個因素是,民進黨長期推動降低公投通過門坎,在2017年台灣終於通過,只要有四分之一投票權人投票,同意票超過不同意票,公投就算通過。導致去年地方公職人員選舉時,總共有十個公投項目,另外加上九合一選舉,投票隊伍大排長龍,幾乎投不完,有的投票所還在投票,有的已經在開票,亂成一團。

因為這兩個因素,民進黨這次大幅修法,不顧過去多年「公投綁大選」的主張,硬是一刀切開,要讓公投單獨舉辦。如果因此導致將來公投案都無法成立,對執政的民進黨來講,可能正中下懷。

●在野的國民黨宣稱,民進黨「沒收了」原訂明年初和總統選舉一起舉辦的公投項目,這是怎麼回事?

因為依照原有的法律,有好幾個公投議題已經在聯署,打算明年初總統選舉時,合並辦理,但民進黨宣稱,只要這些公投案還沒有正式公告,將來就要按照新法的規定,從2021年才辦理公投。而明年初的總統、立委選舉,現在看起來,就是單純選總統和立委,所有公投都被「沒收」了。

民進黨為什麼要「堅壁清野」呢?因為去年的公投議題,包括同性戀議題、支持核能發電議題、以台灣名義參與東京奧運、反對日本核災食品進口等,所有公投議題,人民大多支持藍營的立場,都以高票通過公投案,藍營氣勢如虹,導致連縣市長席次方面,綠營也潰不成軍。這也是後來賴清德出面和蔡英文角逐黨內總統提名人的主因,因為民進黨內部有一股勢力認為蔡英文執政失敗,明年總統選舉,民進黨可能會失去政權。也因此,民進黨決定不讓公投來影響選舉。

●將來台灣單獨舉辦公民投票,不再和選舉合並舉行,會不會導致公民投票案無法通過?藍營對這樣的修法,有什麼反應嗎?

國民黨非常憤怒,中常會通過決議,將動員全黨力量,7月7日,在總統府前的凱達格蘭大道舉行「反沒收公投」示威抗議活動,呼籲全民共同參與,抗議民進黨政府沒收公投的不公不義。

國民黨預估,這將是去年九合一選舉後最大規模的街頭抗爭行動,國民黨將邀請五位參加黨內初選的總統參選人共同參與。另外,受修法影響明年無法綁大選的公投提案團體,也都將參與這次行動。

國民黨主席吳敦義說,公投就是中華民國憲法規範的創製權和複決權,屬於公民應有的權力,蔡英文以霸道行為,把公投「直接民權」沒收,改為兩年辦一次,違背憲法,國民黨要讓人民看清楚民進黨投機取巧的真實面目。

國民黨立委許淑華則說,公投通過門坎,需要同意票498萬票,幾乎是總統大選的規格,如果沒有和大選合並舉辦,未來公投案很難通過。

這次民進黨修改公投法,讓公投和選舉脫鉤,是就事論事,還是有選舉利害關係的考慮?未來情勢的發展,會有利於國民黨或民進黨?且讓我們拭目以待!

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