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曼谷專欄

泰國內閣新政 民眾學者皆不看好

音頻 04:31
泰國總理巴育資料圖片
泰國總理巴育資料圖片 路透社圖片

泰國新內閣36名成員上周正式宣誓就職,巴育連任總理同時兼任國防部長,他宣稱軍人統治時代結束,泰國正式回歸民主國家。民間輿論對剛成立的新政府內閣噓聲一片,底層民眾反映過去五年的軍人統治把國家經濟搞得一團糟,普遍意見認為巴育新政府領導班子的前景並不樂觀。而學者們則擔憂巴育在內憂外患的多重壓力下,將如何推動泰國政治和經濟的發展。

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巴育新內閣的領導班子由多個政黨組成,主要有巴育所在的公民力量黨(Palang Pracharath)、民主黨(Democrat)、自豪泰黨(Bhumjaithai)。另有7人由前一屆內閣繼續留任。泰國節基王朝第十世國王瓦奇拉隆功(Maha Vajiralongkorn)本月中旬禦批了巴育提呈的內閣名單。此舉意味着這一屆民選政府合法化。

自今年3月24日大選投票以來,泰國民間熱衷談論的組閣議題終於塵埃落定。不過巴育新內閣的政策尚不明朗。當地媒體對巴育拉票時所承諾的政策能否兌現感到擔憂。泰國媒體人蘇提材(Suthichai Yoon)指出:由於執政黨聯合陣營來自不同的政黨,政府領導班子內部如何統一政策方向將是一大難題。其次還有爭議性大而民眾高度關心的勞工日均底薪不少於400泰銖、修改憲法條例、大麻政策解禁等問題。

據觀察泰國社交網站的輿論風潮,大部分民眾抱怨民生艱難、經濟滑坡,市場蕭條等問題。對於新政府的領導能力和未來前景,多數人表示心存懷疑。泰國前上議員、蘭實大學教授堅薩(Chermsak Pinthong)分析認為當前的內閣來自泰國政治的畸形發展,這導致巴育將進一步陷入兩難的境地。主要原因有:              

其一、泰國總理巴育(Prayut Chan-o-cha)其本人正是於2014年5月發動軍事政變推翻英拉(Yingluck Sinaeatra)民選政府的政變團首腦。儘管軍人政變團定名為“全國維持和平秩序委員會”,後經多次華麗蛻變,但仍然難以淡化其軍人形象與獨裁本質。

其二、巴育深陷政治矛盾,現狀下其必須保持並延續政變集團的所得利益不被瓜分,同時保證政變團成員不被清算。泰國最新修改的佛歷2560年憲法為保證政變集團利益提供了法律保障,譬如規定由政變團委任250名上議員參與遴選總理。泰國多名政治法律專家曾經承認,針對泰國新憲法條例進行修改的初衷,主旨就是為了保障軍人政變集團逐步轉型成民選政府的執政核心。

其三、泰國民間劣跡斑斑的污點政客和遍布各地的黑社會頭目,紛紛投靠巴育所在的公民力量黨(Palang Pracharath),通過效忠來爭取獲得政權庇護,抑或通過政治手段牟取利益。為避免有朝一日受到真正的民主審判,這些人必須牢牢掌控國家政權。巴育則按其貢獻大小將國家部門分配給他們,有的人實在聲名狼藉,有損政府領導班子的形象,於是便委託下一代或直系親戚替任政府職務。

堅薩斷定巴育本人及其內閣前途多舛。執政黨內部充斥以謀求私利為主的大小集團和各種組織,除了設法杜絕政府官員貪污舞弊以及隨時可能複發的軍人政變外,外部還面臨一個在科技發展引領和推動迅速變化的時代,世界各國都亟待提高國民素質和全民競爭力。如何改善泰國在社會、教育與經濟水平方面存在的巨大懸殊,緩和階級矛盾以及應對逐步進入老齡化社會等諸多問題,均有待考驗巴育領導班子的管理智慧。

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