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英歐終達成新脫歐協議 為何英首相約翰遜仍捏一把汗

英國首相約翰遜與歐盟委員會主席容克資料圖片
英國首相約翰遜與歐盟委員會主席容克資料圖片 路透社圖片

歐盟理事會主席圖斯克與歐盟委員會主席容克在周四宣布,當天上午歐盟與英國達成的新“脫歐”協議在歐盟峰會上得到通過。這一消息被認為是英國首相約翰遜的一大勝利,但他接下來將面臨其前任特蕾莎·梅遭遇的英議會審議考驗,才能決定新協議是否最終能按時生效。

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英國按計畫應於10月31日正式“脫歐”,此次召開的歐盟峰會主要議題也正是圍繞着,約翰遜政府是否能與歐盟方面達成新的“脫歐”協議,其內容是否能得到歐盟其他27成員國領導人的認同。對此,容克在當天通過推特寫道:“雙方達成的協議對於歐盟和英國來說是一份公平的、平衡的協議,證明了我們在為找到解決方案履行承諾。”他還在推特上貼出了就此寫給圖斯克的信件。作為歐盟理事會主席,圖斯克負責主持此次在周四和周五舉行的歐盟峰會。容克在信中說,他認為現在應當儘快完成英國“脫歐”進程,並過渡到歐盟與英國未來關係的談判中去。

圖斯克本人則在記者會上向媒體提出,歐盟成員國領袖對於新“脫歐”協議得出結論,支持協議。他形容,“脫歐”目前處於最後衝刺階段,經過愛爾蘭正面評估後,將原來不可能協議變成可能。圖斯克還指出,新協議中,主要轉變在於英國首相約翰遜同意愛爾蘭和北愛爾蘭的邊界設置海關檢查,協議將確保歐盟單一市場完整。歐盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶介紹稱,目前新“脫歐”協議有待歐洲議會和英國國會表決,然後11月1日正式生效。圖斯克並不忘再次重申,對英國“脫歐”感到難過,形容自己永遠都會是留歐派,並稱如果英國有一日決定回歸歐盟,布魯塞爾的大門永遠為倫敦敞開。

容克也說,新“脫歐”協議為英國“脫歐”帶來的問題提供法律根據,同時保障愛爾蘭雙邊的和平與穩定,又向“脫歐”進程提供過渡期,直至2020年底。在雙方此次達成的協議中,英國“脫歐”後,北愛爾蘭不再停留在歐盟單一市場和關稅同盟內。但在實際操作上,北愛爾蘭在關稅與配額方面仍需遵守歐盟規定,成為實際意義上進入歐盟關稅區的門戶。同樣在記者會上,約翰遜則呼籲英國議會議員應保持團結,支持並取得這份他形容為“優秀”的“脫歐”協議,令國家完成“脫歐”程序。約翰遜稱,英國取得一份可奪回對自己國家“控制權”的偉大協議。他並發推文稱,“我們達成了一項偉大的新協議,收回了控制權  現在議會應該在周六通過“脫歐”協議,這樣我們就可以把精力轉移到其他優先事項上,比如生活成本、國民健康保險制度、暴力犯罪和改善我們的環境上。”

約翰遜還說,“這份新協議可以確保英國不受干擾地收回對法律、邊界、貨幣和貿易的控制,並在自由貿易和友好合作的基礎上與歐盟建立新的關係。”但顯然他對新協議的讚譽並不是英國議會的統一意見。議會最大反對黨工黨領袖科爾賓批評稱,新協議比前首相特蕾莎·梅提出的協議文本“更差”,應該被議員否決。北愛爾蘭民主統一黨(DUP)也稱,仍然對協議文本存在懷疑。該黨稍早發表聲明表示不支持這項協議草案。如果英國議會下院在19日的表決中未能通過新協議,議會將通過投票決定下一步如何發展。此前,特蕾莎·梅與歐盟達成的“脫歐”協議曾三次遭到英國議會否決。

此外,新協議還需得到歐洲議會的支持。歐洲議會最大黨團歐洲人民黨黨團領袖韋伯在推特上稱,已經注意到這份協議,將“詳細考察協議的細節”。金融市場方面,德意志銀行預期,英國與歐盟達成的退歐協議,有55%機會在周六被英國國會否決。不過,協議最終可能在大選後獲得批准。英國股市終場收高,德法兩國則收低。

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