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英國遇華為險灘:外相促謹慎 中駐英大使要英“獨立決定”

音頻 06:17
英國首相特蕾薩·梅, 2019年4月3號
英國首相特蕾薩·梅, 2019年4月3號 REUTERS/Peter Nicholls

“五眼聯盟”成員英國政府最近因華為5G准入市場與否鬧得沸沸洋洋之際,中國駐英大使參與其中,通過英媒發表署名文章,促英國“做出獨立的決定”。

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媒體爆料梅首相為華為入英開綠燈

上周三,媒體爆出首相特梅薩·梅已經對華為進入未來英國5 G市場小開綠燈的消息引發關廣泛注。英國是以講英語為主的國家的情報聯盟“五眼聯盟”的重要成員,這個聯盟在英美協定下組成的國際情報分享團體,成員除英美外,還包括澳洲、加拿大和新西蘭。由於美國一直指控華為涉嫌為中國政府從事間諜活動,從而禁止華為進入5G市場,同時也敦促盟友這樣做,目前澳大利亞和新西蘭都已經明確禁止華為進入其電信市場,對華為一直否認有間諜行為,美國、澳大利亞和新西蘭表示,華為和中國政府的密切關係說明該公司是個安全風險。

美國國務卿蓬佩奧之前曾警告,如果一個國家選擇華為,並將其置於敏感領域,美國將停止與這個國家分享信息。因此,英國是否接受華為進入不僅僅只是中英之間的問題,更涉及到英國與美國等國的聯盟關係,換句話說,如果英國最終接受,或有條件接受華為5G技術,不僅只是中國的一大勝利,更是美國阻止華為戰略上不小的挫敗。

英國就泄密“內鬼”展開調查

就在全球為英國不顧美國警告向華為開放5G市場感到“震驚”之際,英國政府表示,遭媒體曝光的是高層會議的機密,向媒體透露消息者涉嫌“涉嫌泄密“,並正就此展開調查,但有關聲明並未否定遭泄密的內容得的真實性。實際上,開會討論華為5G技術在英國前途的是英國國家安全委員會,由首相特蕾薩·梅擔任主席。報道稱,她在會議上為華為進入英國小開“綠燈”。被“內鬼”曝光的這個秘密會議內容還顯示,在英國國內存在着對華為可能對英國國家安全造成潛在威脅警告的情況下,英國國家安全委員會決定禁止華為公司參與所有英國5G “核心部分”項目,但允許華為有限地參與“非核心”5G網絡項目,如天線等。報道還透露說,英國政府內閣幾位部長對該計畫表達了他們的擔憂。

就在媒體將這個消息曝光後, 英國有關機構予與相當重視,並且已經進行調查抓泄密的“內鬼“。英國主管數字、文化、媒體和體育的大臣賴特甚至說,對機密遭到泄露無法排除進行刑事調查的可能性。他認為,這一泄露的動機一點也不重要。但這是不可接受的行為,因為它侵蝕着提供善政的能力。財政大臣菲利普·哈蒙德周五說,有關華為在英國5G網絡供應鏈中作用的機密討論被泄露出去的情況必須調查到底。而首相特蕾莎·梅的發言人拒絕對國家安全委員會所作決定被泄露一事發表評論,但是說“首相明白,保護關於國家安全的信息,事關重大。”

目前,各方大部分注意力集中在五位大臣身上,據說他們對涉及華為的決定表達了反對意見,包括內政大臣、外交大臣、國防大臣、國際發展事務大臣和國際貿易大臣。但是,這5位大臣要麼公開否認自己是最後受到指責的人物,或者要麼通過助手讓人們知道他們不對最後決定負責。

英外交大臣:為華為開門要三思而行

持反對態度的英國外交大臣亨特(Jeremy Hunt)周日再次表態,敦促當局必須謹慎看待中國電信巨擘華為在英國扮演的角色,認為政府為華為開啟大門、參與建置新一代5G行動網路前,務必三思而後行。亨特說,對中國大型企業的角色抱持一定程度的審慎是正確的,因為以中國政府的控製程度,能透過不可能發生在西方大企業身上的方式,對他們行使威權。亨特表示,這不代表他們的角色就自動歸為惡意,但其中存在些問題,就像北京當局2017年頒布“中國國家情報法”,要求國內任何組織和公民依法配合國家情報工作。他認為,當英國政府做決定時,顯然必須非常審慎地考量到這些問題。

持反對態度的英國外交大臣亨特(Jeremy Hunt)周日再次表態,敦促當局必須謹慎看待中國電信巨擘華為在英國扮演的角色,認為政府為華為開啟大門、參與建置新一代5G行動網路前,務必三思而後行。亨特說,對中國大型企業的角色抱持一定程度的審慎是正確的,亨特還強調,北京當局2017年頒布《中國國家情報法》,要求國內任何組織和公民依法配合國家情報工作。因此,當英國政府做決定時,顯然必須非常審慎地考量到這些問題。

中國駐英大使給英國三個選擇題

與此同時,中國駐英大使劉曉明周日在《星期日電訊報》上發表署名文章支持華為。他在《英國能夠也應該與華為合作建設5G網絡》寫道,在有關華為的爭論背後折射出英國面臨的三道非常重要的“選擇題”:即英國是否要堅持獨立自主?是否要堅持開放自由?以及是否要踐行合作共贏?他給出的答案是,華為在安全方面有着優秀的記錄,“像英國這樣具有全球影響力的國家,應該根據自己的國家利益,做出獨立的決定。”英國應該保持公開和公正。同時,劉大使也表示對華為的擔憂是可以理解的,但他說,如果國家和公司相互合作,這是可以被管理的。

中國外交部網站上刊出此文中文版本,並強調《星期日電訊報》是英國主流大報,在周日出版的大報中發行量最大,讀者主要是英政府、議會、工商界、教育界、新聞界、文化界、智庫等人士。

華為究竟歸誰所有?

歸根結底,包括美國在內的一些國家對華為的警惕除了對未來國際電信市場的戰略控制考量之外,涉及到的另一個重要焦點就是,作為世界最大的科技公司之一,華為究竟歸誰所有。這本是一個簡單的問題,但對華為來說,答案並不簡單。《紐約時報》最近相關報道指出,儘管華為一直在不遺餘力地展現自己公開、透明、值得信賴的形象,但他的所有權是個含糊不清的問題。

成立30多年來,華為從未向公眾出售過股份,並稱其完全為員工所有,沒有任何外部組織擁有它的股份  包括任何與中國政府有關聯的組織。但這些保證並沒有打消美國官員的疑慮,他們懷疑北京當局和中國共產黨某種程度上是幕後的操縱者。美國高層官員還對中國要求企業協助國家情報工作的新法律感到憂慮。在沒有上市公司會面臨的那種持續、獨立的審查情況下,外界只能自己決定是否相信華為的一面之詞。

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