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法國能源部長提交能源過渡計畫法律草案

音頻 04:47

法國能源部長羅亞爾6月18日在總統奧朗德主持的部長聯席會議上提交能源過渡計畫法律草案。所謂過渡,指的是法國政府要在2030年實現能源目標。那個時候,相對於1990年,製造溫室效應的氣體的排放量必須減少百分之四十,化石能源消費要減少百分之三十。到2025年,核電生產要減少到電力生產的百分之五十。那個時候,電力生產里,百分之四十必須是可再生能源。到2050年時,能源消費必須降低一半。

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法律草案里的80項條例規定了具體地措施來實現這些目標。比方說,如果法國家庭2014年9月1日到2015年12月31日期間裝修住處,加強住房保溫,政府將給予減稅百分之三十的回報。比方說,法國全國將新建700萬個電動車充電站,以後新建停車場,必須把充電站也加進去,等等。

在昨天下午上市的法國世界報的頭版,我們可以看到一個醒目的大標題 【羅亞爾說,關閉核反應堆不像擰一個開關那麼簡單】。

報紙的小標題寫到,【沒有把關閉FESSENHEIM 的核電機組寫進法律草案】。這裡面有關核電的話題看來是最敏感的,我們來看一下羅亞爾能源過渡計畫法律草案的背景。

總統奧朗德於 2012 年 9 月 28 日,主持核能政策委員會議,並且確認其競選承諾: 到 2025 年,法國電力生產中,核電從 75% 減少到 50%。

兩個在 FESSENHEIM 的核電機組,最遲將於 2016 年 12 月 31 日停機。

對於停機的準備工作,法國總理授權給具公信力的人選負責執行,基於經濟層面、技術層面與社會責任的考量,完成這項工作。

核能政策委員會確認,在未來五年內 (即從 2012 年 5 月至 2017 年 5 月),FLAMANVILLE EPR 將是唯一新增商轉的核電機組。在法國的核電機組中繼續使用 MOX 燃料,使用核燃料再處理的策略也被確認。核能政策委員會重申:法國將繼續積極發展核電技術和產業,以最高等級的安全性為基礎,並且在核電領域積極推展出口。

法國在 2012 年 11 月 29 日發起一場全國性辯論,確立法國能源政策應該要怎麼走。同時,辯論的國家委員會也被創建,委員會包含 7 個群組,每個群組 16 人(即共有 112 人),代表著在法國社會中所有的利害關係人(公司、非政府組織、行政機構、民意代表等成員)。國家委員會以能源轉型為主題,舉行公開聽證會。這項能源轉型的辯論,基於採納多樣性和多元化意見的原則,用討論形式,提供一個專門的網站,來整合所有貢獻的意見。

根據能源政策與知識網站,在法國的核能每生產千瓦的價格,在歐洲極具競爭力,尤其是與德國和意大利相比。 法國在核能領域的專業與技術,受到全球的肯定,這不僅是核電出口的關鍵因素,並且也是法國重要的國家競爭力。其中最重要的資產,就是核能產業的人力資源。 不斷改善及維持最高的安全標準,是法國最看重的。法國將繼續促進核能安全、技術,以及組織和人力資源的最高標準。法國政府最後決定,顯然核能未來仍然是法國能源結構的主要部分。封閉式核燃料循環的政策也一樣被確認不會改變。 

羅亞爾表示,她的法律草案完全是遵循奧朗德總統在環境大會上提出的目標的而制定的。
 

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