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法國彩票公司將開放股權,政府鼓勵個人購股

音頻 05:56
法國彩票公司圖標。2019年10月攝於南方城市尼斯。
法國彩票公司圖標。2019年10月攝於南方城市尼斯。 圖片來源:路透社/Eric Gaillard

法國政府經濟部長12日接受《星期日報》採訪時確認,公營博彩業運營商 法國彩票公司(Française des Jeux)11月7日起正式向全民開放部分股權。這意味着這家到目前為止幾乎由國家一手壟斷的公司,正式啟動私有化進程。對於熱衷彩票遊戲的法國人來說,他們將不僅可以繼續借各種彩票遊戲,幻想一夜發財,還可以通過購買股票,成為這家盈利可觀的企業的小股東。國家目前在該公司持有的72%的股權,屆時將縮減為20%左右。按照政府經濟部長勒梅爾的說法,這是在還彩票業於民。但出讓股權行動預計可以讓政府收穫至少10億歐元。

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不得不承認的是,法國彩票公司的確是一家蓬勃發展的企業。它是歐洲第二大博彩業運營商,在全球範圍內,排名第四。該公司以經營抽獎彩票和有獎刮刮卡等遊戲為主,但近年來體育彩票不斷擴大,2018年,體育彩票全年營業額首次超過30億歐元。而今年頭9個月的體育彩票賭注與去年同期相比,已經飆升14%。公司整體營業額2018年高達18億歐元。今年的成長預測也高達7%。根據該公司幾天前通報的數據,僅2019年前9個月,熱衷博彩遊戲的法國人已經投注125億4千萬歐元的彩票,與去年同期相比,上揚了8%,公司營業額也比去年同期上漲7%,達到14億2千萬歐元,預計全年營業額可超過2018年,達到19億歐元。儘管該公司預計明年的業績成長會回落到5%左右,但公司總裁Stéphane Pallez自信該公司仍然對投資人充滿吸引力。她表示,儘管市場有些起伏不定,但長期來看,法國彩票公司是一家處於增長態勢的企業,可以是一項較少受經濟周期影響的長期投資選項。

11月7日至20日期間,無論是機構投資人,還是個體投資人,均可購買法國彩票公司的股票。政府尤其鼓勵個人參與這次行動。經濟部長勒梅爾接受《星期日報》訪談時表示,他希望這次股權開放能在民間獲得成功,能有很多法國人參與。為此,他表示,如果金融市場監管機構同意,他希望個體購買者每買10股,可以免費獲得一股,但條件是持股人必須保證在未來18個月內不出手轉讓所購股權。他還希望能對個體購買者減價2%。要知道,個體投注是法國彩票公司蓬勃發展的核心要素。儘管大部分賭注有去無回,但並不是沒有幸運者。根據該公司上周公布的數據,今年頭9個月,法國人投注的125億4千萬歐元中,有85億2千萬被這些幸運者分享。

不過,法國政府為何要放棄在這家收益豐厚的企業的大部分股權卻不甚明了。根據法國政府部門數據,2017年,法國整個博彩業接納的投注資金高達480億歐元。除去分流給中獎者的金額之後,凈得105億歐元。就法國彩票公司而言,國家作為持股72%的股東,每年分紅可達9千萬歐元。而且,就稅收而言,法國彩票公司今年頭9個月,就給國家帶來26億2千萬歐元稅收,與去年同期相比,增加7%。經濟部長表示,這次出讓法國彩票公司股權所得款項,將投資技術更新。執政黨,共和國前進黨議員Marie Lebec解釋說,政府要從坐收企業紅利的股東,變身投資者,支持融資困難的技術創新企業。法國彩票公司總裁Stéphane Pallez此前透露,政府可以通過這次私有化行動,獲得至少10億歐元。

不過,業內人士並不都贊同政府這種冠冕堂皇的說法。曾在法國審計院擔任法官的François Ecalle就向法國地方報紙 « La Nouvelle République »表示,政府並不需要通過出讓巴黎機場和法國彩票公司來投資技術創新。在他看來,政府的真正目的是想通過高價出售這些企業,來縮減國家債務。他解釋說,政府推行私有化通常是希望相關企業能有更好的管理,但這種邏輯只在有競爭的情況下才適用,而無論是巴黎機場,還是法國彩票公司都沒有競爭者。

國家目前掌握法國彩票公司72%的股權,可謂一家獨大。另有一些老兵協會掌握該公司14%的股權,因為彩票公司成立之初,是為第一次世界大戰中被炮火嚴重毀容的士兵募捐。

開放股權之後,政府的持股份額將減少到20%左右。不過,這並不意味着政府放棄監管。根據經濟部長勒梅爾的表述,政府對該公司的徵稅措施不變。而且,政府也宣布將成立新的博彩業管理機構,取代現有機制,加強對洗錢、癮君子等現象的監督。而且,任何個人或機構持股達到或超過10%時,必須經政府部門審核批准。

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