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台北一周

六百億雙子星國際開發案被蔡政府以「影響國安」理由駁回

音頻 06:11
台灣經濟部投審會駁回雙子星案,投審會表示,因認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,易受大陸政策影響,外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,本案予以駁回。投審會發言人楊淑玲(左)2019年6月26日在經濟部舉行記者會說明。
台灣經濟部投審會駁回雙子星案,投審會表示,因認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,易受大陸政策影響,外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,本案予以駁回。投審會發言人楊淑玲(左)2019年6月26日在經濟部舉行記者會說明。 中央社記者吳翊寧攝

台灣近年最大型都市開發案之一「雙子星案」,之前歷經十二年,五度流標,去年終於有香港南海控股取得開發權,將在台北市中心興建兩棟五、六十層的雙子星大樓。但蔡英文政府二十六日宣布駁回這項國際大型投資,理由是投資人和中國大陸淵源很深,可能影響台灣的國家安全!

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●台灣近年來最大型都市開發案之一的「雙子星案」,本周被蔡英文政府駁回,理由是香港的投資者和中國大陸淵源很深,可能影響國家安全。這究竟是怎麼一回事呢?

所謂「雙子星案」總投資金額新台幣六百多億元,要在台北市最精華的「台北車站」旁,約三萬一千平方米的一塊完整建地上,興建兩棟超高層大樓,目前規畫一棟53層,另一棟65層,用途包括百貨商場、辦公室、旅館、國際會議廳等,地下則是已經完工,通往桃園國際機場的「機場捷運台北站」。未來雙子星大樓完工後,不但將成為台北市的新地標,由於無與倫比的交通便捷性,勢必也將成為國際著名企業,競相進駐的地方,成為台北市新的商業中心!

但這個大型的都市開發案卻好事多磨,過去十二年開國際標,已經流標五次。去年底,終於由香港「南海控股」和馬來西亞商馬頓公司組成的團隊得標,原預定今年三月底和台北市政府簽約。但蔡英文政府透過經濟部「投資審議委員會」歷經五個月審議,本周做成決定,由於投資人和中國大陸淵源很深,可能影響台灣的國家安全,因此這個「拿着大把銀子上門投資」的外商投資案被駁回了!

●所謂「和中國大陸淵源很深,可能影響台灣的國家安全」是指什麼?駁回這個開發案的「投審會」是否發現什麼可能影響國家安全的具體證據?

投審會公布的三大理由包括:第一、台灣「南海發展」的母公司「百慕達商南海控股」,大部分的業務和員工都位於中國內地,依香港財務報告準則,「南海集團」應該認定為「中資」而不是「港資」;第二、「南海控股」有大陸籍成員高度參與營運和政策方向;第三、香港商「南海發展」的股票已經全部質押給香港商「中國數碼」,而且大陸籍成員高度參與「中國數碼」的營運、財務和人事方針。

基於以上三的理由,台灣經濟部投審會認定,香港「南海控股」與大陸市場淵源及關聯極深,依外國人投資條例第七條認定對國家安全有不利影響,就把這個案子駁回了。

●對於台灣官方以「中資,不是港資」,以及「可能影響國家安全」的理由駁回這個國際投資案,依程序得標的「台灣南海發展公司」有什麼說法嗎?

「南海發展」星期三表示,他們從申請以來一直都符合法規,不排除走上訴願或訴訟,並批評這完全是政治凌駕一切。「南海發展」的主管也私下表示,被駁回,到底是不是「投審會跟柯P的戰爭?」

所謂柯P,就是指台北市長柯文哲,台灣媒體分析,自從柯文哲說出「兩岸一家親」後,他和綠營就漸行漸遠,現在蔡英文和柯文哲搭配選總統的可能性已經消失,為了防止年輕族群支持度很高的柯文哲出馬角逐總統,影響綠營選票,把柯文哲最重視的「國門計畫」用國安理由駁回,順便把他「染紅」,對綠營來說,可以說是一箭雙鵰!

●台灣輿論界怎樣看待這個國際投資案被用「國家安全」的理由駁回呢?

台灣媒體分析,經濟部投審會所認定的三大理由其實都是推論,沒有證據,只是單憑政府的想象與恐懼「有國安疑慮」,就可完全推翻地方政府和商界的所有遊戲規則。

分析指出,台北市的雙子星開發案從去年底由香港商人於品海的南海團隊得標後就陷入政治角力,不管是卡柯文哲還是卡於品海,這個案件已從單純的投資案變成政治案。蔡英文政府先是從中資的認定下手,但經過陸委會、國安會、金管會、投審會等單位用放大鏡檢查一遍後,就是找不出南海控股是中資的實質證據。甚至金管會今年二月還曾說「南海控股公司」並非中資。結果事隔三個月,本周投審會改用「認定有國安疑慮」的理由硬把它駁回。既然是「認定」的,有就是沒有法律規定與實質證據了。

「雙子星開發計畫」因為可以直通桃園國際機場,被台灣社會視為「國門建設」,需要國際投資,歷經十二年,現在卻因為政治因素,胡裡胡塗的就打為「影響國安」,而把國際投資案駁回,台灣未來到底要走向何方,實在令人擔心!

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