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要聞解說

香港深陷危機,特首施政報告顧左右而言他

音頻 07:05
香港特首林鄭月娥2019年10月16日在一次記者會上。
香港特首林鄭月娥2019年10月16日在一次記者會上。 路透社/Umit Bektas

香港反送中抗爭運動持續4個多月後可以說取得了一項至少是具有象徵意義的勝利。美國國會眾議院復會首日,就以全票一致通過了眾多港人期待的《香港人權與民主法案》。中國政府立即嚴辭提出抗議。但香港仍在政治僵局中徘徊。16日,香港立法會復會,特首林鄭月娥按照傳統程序本應在立法會宣讀的年度施政報告,最終因為泛民主派議員不斷高呼“五大訴求,缺一不可”等口號,不得不改為通過視頻錄像宣讀。港人捍衛自身價值的努力也許贏得了國際社會的支持,但特區行政長官的新年度施政報告,顯然沒有拿出化解政治僵局的方案。

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“港人爭取民主自由努力贏得支持”

香港政治學者鄭宇碩先生接受本台電話採訪。他首先評論了美國眾議院通過《香港人權與民主方案的意義》:

鄭宇碩:“美國眾議院通過《香港人權與民主方案》,這是預期之內的。因為眾議院以民主黨為多數,而議長南希•佩洛西也非常支持香港。我們需要明白,方案的重要意義在於,香港目前的示威行動,香港社會爭取民主、爭取人權、捍衛自己的核心價值的努力,贏得了國際社會,尤其是包括美國在內的西方國家的同情和支持。而且,他們也願意以法律行動、以政府政策,來支持香港。”

“但是,這個方案的效力也不一定很強。目前估計,這項方案也很有可能在參議院獲得通過。然後,總統特朗普也有可能接受簽字,或者他不簽字,只是由他通過。如果獲得通過,美國政府每一年都要就香港議題提交報告,那還要等一年,才能有這個報告。而且,實際的制裁措施還要有行政機關、由政府採取主動。到時候,也要看中美關係如何。如果中美之間談判得很好的話,那大概特朗普政府也不會讓香港議題干擾中美關係。”

法廣:北京方面對此做出了非常強硬的反應。(通過《香港人權與民主法案》)是否會讓北京在香港問題上立場更加強硬?

鄭宇碩:“那是可以預期的。是否通過這項法案,香港人基本上都明白,中國政府對香港的政策一定會越來越收緊。一定會秋後算賬。大家對此有充分的估計。”

港府力推民生措施,但根本問題不解決,危機不會解決

法廣:今天林鄭月娥在立法會復會後,宣讀施政報告。從報告內容來看,林鄭月娥是否在一定程度上回應了民間的一些訴求?是否有一些想緩解社會緊張關係的努力?

鄭宇碩:“她的政府絕對沒有這個意思。這點很清楚。也就是,北京政府也好,特區政府也好,對目前的示威行動,他們打算採取嚴厲制裁,重點在打擊、拘捕示威者,絕對沒有打算調解、對話的努力。林鄭月娥政府一早已經聲明,不會對示威者訴求做出任何讓步,所以,大家對報告也沒有什麼期待。就連成立一個獨立調查委員會,林鄭月娥政府都不同意。而事實上民意調查顯示,80%的香港人期望、認為需要有一個獨立調查委員會。”

“林鄭施政報告的重點還是表示要鎮壓示威者,支持警察。當然,她表示她會重視民生問題。要知道香港政府的財政情況還是非常好的。所以,這份報告有很多措施,針對不同類別的市民有種種優惠。但就政治和解,恢復市民對政府的信心等方面,沒有任何作為。”

52%港人認為政府對危機負重要責任

法廣:但這些民生措施會不會在一定程度上消解一些民間的不滿呢?

鄭宇碩:“大概效果有限。首先,剛才我說過,這份施政報告的重點是房屋和土地的供應。但這個問題短期之內不能有重大好轉。有些幫助市民的措施,當然可能贏得一些好感,但是,如果根本問題不解決,目前的危機、目前的僵局,還是得不到解決。從今天早上的民意調查可以看出,面對目前的不利情況,52%的受訪者認為,政府要負主要責任,18%的受訪者認為警方要負主要責任,真正認為應該負主要責任的受訪者,還不到10%,只有9.6%”

法廣:在北京政府不讓步的情況下,林政月娥政府其實也沒有太多的選擇……

鄭宇碩:“大家都同意這種說法。但是,第一,大家覺得她作為行政長官,只是執行北京的政策,沒有捍衛香港人的利益。這是香港人普遍的態度。第二,就算她不能改變北京政府的立場,她個人起碼可以辭職。她一天不辭職,就一天要對局面負政治責任。”

法廣:北京政府會允許她辭職么?

鄭宇碩:“她一定要辭職,北京政府怎麼能不讓辭職?辭職總是可以嘛!”

“沒有公平、民主的選舉,政府不會對市民負責”

林鄭月娥要想解決香港困局,就應當下台,這也是香港立法會民主派召集人陳淑莊的立場。香港立法會16日復會。意味着幾個月以來的街頭抗爭,也將同時在傳統的政治機制中繼續。陳淑莊女士接受本台電話採訪時表示,作為議員的一個重要責任,就將市民的聲音帶進議會,尤其是,從最近四個月來的情況來看,林鄭月娥好像還沒有聽到市民的聲音。她同時表示,翻遍林鄭月娥的施政報告,完全看不到有回應市民訴求的內容。

陳淑莊:“我覺得她(林鄭月娥)好像活在她自己的世界裡,以為房屋政策就可以幫助港人。我們翻看施政報告時,想了解是否有政治環節,比如重啟政改討論。但這部分沒有太多篇幅,林鄭也說,現在不是合適的時候,但其實這是我們的五大訴求之一。而且,我相信市民也看到,沒有公平、民主的選舉,市民的聲音根本無法帶進議會,政府也不會對市民負責。這份施政報告完全沒有可以改善現在市民每天面對的壓力的內容。我們每天看到警察,一樣感到恐慌。從民調可以看出,市民對警署的信任度已經低得不得了,但是,林鄭月娥反而在報告中不停地感謝警隊。所以,我感覺她好像是完全沒有辦法去處理(局面),又無視我們的訴求,只走她的路。但其實,根本問題一天不處理,社會就一天不會(安寧)。當然,要是她沒有能力的話,她應該退位,應該離開政府。”

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