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台灣逾四分之一F-16戰機躺在工廠等候改裝

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台灣目前擁有美國F-16A/B型戰機共142架,因為已經使用超過二十年,在美國協助下展開「升級」的改造工程。但卻傳出因為改造廠進度嚴重落後,目前竟有超過四分之一的F-16戰機「躺」在工廠內,大大影響了台灣的空防!

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●台灣因為F-16戰機的升級改造工程,最近傳出竟有超過四分之一的戰機「躺」在台灣的改造廠內待修,嚴重影響台灣的空防,這到底是怎麼回事呢?

美國賣給台灣的F-16A/B型戰機,扣除失事之外,現在共有142架,其中有15架留在美國訓練使用,實際在台灣有127架。這些飛機都已經服役二十年,有些裝備已經落後,因此在美國協助下,在台灣展開大整修,順便提升性能。

在台灣負責升級整修的是和台灣軍方關係密切的「漢翔航空工業公司」,按照計畫,漢翔去年首度交機4架給空軍,符合進度。但今年開始就出現嚴重延宕,原定第一季要交機的6架,卻到九月才全數完成。受到交機「塞車」影響,目前已經在漢翔進廠、卻還處於施工階段的飛機高達32架,超過全台F-16總數的四分之一。相當程度影響戰力調度。

●照理說,主力戰機的整修維護進度,不能有絲毫延誤,超過四分之一的主力戰機F-16躺在工廠里,不能飛上天,真是不可思議的事。為什麼會有這樣的延宕呢?

一百多架F-16的升級整修計畫,總共需要新台幣1402億,這些預算七年前就開始編列,台灣軍方並且要向立法院報告進度。今年出現嚴重落後情況下,台灣空軍向立法院提出的報告里說明原因有兩個,一是「漢翔人力不足」,二是「出廠階段非計畫性故障改正時程過長」。台灣空軍並解釋,漢翔已經依照原廠洛克希德馬丁公司的要求,補充了人力並加以訓練,現在人力需求已經足夠。

台灣聯合報分析指出,這個稱為「鳳展項目」的F-16升級整修計畫,開始編列預算到今年已經第七年,如今漢翔卻還無法湊出足夠質與量的人力,導致進度延宕。這有兩個可能:一是漢翔本身的工業實力,不足以執行F-16的升級改造;另一個令人合理懷疑的是,漢翔將大部分能量投注在「勇鷹」教練機的研發製造上,導致在F-16的整修上人手不足。

分析指出,蔡英文2016年當選後就宣布,將空軍新一代高級教練機,由馬政府時代的「授權生產」改為「自研自製」。漢翔隨即宣布,將在蔡英文第一任總統卸任前的2019年9月完成原型機出廠,上個月果然風光達成目標,前後只有三年,但對國家安全更迫切的F-16的升級整修進度卻嚴重落後,輿論質疑,漢翔有拍馬屁不顧大局的嫌疑。

●負責提升戰機性能的漢翔公司,對F-16的整修進度嚴重落後,有什麼說法呢?

漢翔說,這次的整修是把飛機上重要的系統裝備提升為最先進的型式,對戰力有重大幫助。但也承認,在施工過程中發現有不是原先規畫更新的項目零件,因使用造成性能衰減,在配合原廠洛克希德馬丁經過全面詳細測試後,決定一併修復更換,因此造成進度比預期落後。

在人力不足方面,漢翔解釋說,今年第一季前,確實因為工項增加,而投入人力不符需求,影響交機進度,但半年來漢翔已大量增聘工程師及技術員200人以上,經完整訓練後投入產線,每月交機數量正逐步趕上進度,預期將可按照原規畫期程完成交機合約。

●台灣軍方對於媒體報導,四分之一的F-16戰機「躺」在工廠里,影響戰力調度,有什麼解釋嗎?

台灣國防部長嚴德發前天在立法院受訪表示,升級改造案跟高教機是兩回事,高教機目前是第一架機的組裝,還沒有進行量產,有自己的團隊。F-16A/B戰機的升級改造改案有另外的項目團隊,兩者的人力不會有衝突。

他承認,進度延宕是因為之前有發生一些非計畫性、工程上的困難窒礙,但在空軍整合美商洛克希德馬丁公司、項目團隊,在漢翔及美方相關人員的協助下,已經克服問題,進度逐漸趕上,可在2023年如期、如質完成性能提升。

另外,有關影響戰力調度的問題。嚴德發說,空軍現有戰機有能力進行聯合防空,捍衛空防,空軍捍衛空防沒有問題,請民眾放心。

不過,F-16整修進度嚴重落後的事,之前已有媒體或立委詢問,軍方根本不承認有這回事,這次是因為軍方向立法院預算中心提出報告,聯合報獨家報導,真相才浮出水面,顯示國家社會監督制衡的重要性。

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