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格萊塔·頓博為何沒狀告中美這兩大排碳國?

格萊塔·頓博( Greta Thunberg)在聯合國發表演講譴責各國政府領導人只會說空話,2019年9月23日。
格萊塔·頓博( Greta Thunberg)在聯合國發表演講譴責各國政府領導人只會說空話,2019年9月23日。 網絡圖片

今年才16歲的瑞典青年氣候活動者格萊塔·頓博用翔實的數據,嚴謹的邏輯闡述了在氣候領域無所作為將導致的危機,她不僅對在場的各國政府首腦提出了譴責,並且還同來自全球各地的15位年輕人一同對二十強集團組織中的五個國家提出了起訴,指控他們在應對氣候變化領域沒有採取足夠的行動,從而對他們國家的兒童的權益構成危害。受到指控的國家分別是法國,德國,巴西,土耳其以及阿根廷。為什麼全球最大的排碳國中國與美國均被排除在外?

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原因很簡單,為了使他們的行動能夠進入司法程序,他們必須尋找強有力的法律依據。協助他們的律師們因此建議他們從《聯合國保護兒童公約》中一條附加的有關保護兒童權益的條款中尋找法律依據,但是,前提條件是他們只能對簽署並且批准該條款的國家提出起訴。該條款在聯合國大會通過的時間僅僅是2011年12月19日,八年來,全球僅有45各國家簽署並且批准了該條款,其中就包括以上五個國家,另有16個國家簽署了該條款,但卻尚未批准。而包括美國與中國在內的聯合國絕大多數的成員國都沒有簽署該項條款,而美國則是全球唯一的一個沒有批准《聯合國保護兒童公約》的國家。換句話說,中美兩國並沒有受到攻擊,倒不是因為兩國在氣候領域成績優秀,而是他們沒有獲得被兒童攻擊的資格。

那麼,年輕人對上述五國的起訴最終可以達到什麼具體的目的?負責主管聯合國兒童權益保護的聯合國人權高級專員的發言人Marta Hurtado向法國媒體表示:兒童權益保護委員會必須首先收到該國嚴重侵犯兒童權益的重要的證據才能夠接受起訴,兒童必須證明他們所指控的事件直接威脅到他們的利益,所以,整個過程很可能會持續多個月,甚至多年。而且,最後,即使兒童保護權益委員會的十八位專家都一致認為政府的行為確實存在缺陷,也只能要求該國遵守公約條款中相關承諾,而並不能對該國進行制裁,或者提出具有法律約束性的條件。

那麼,格萊塔·頓博們為何並沒有對45個國家一起提出起訴,據律師的介紹,他們的選擇了在國際外交舞台最具有影響力的五個大國。

雖然,這一選擇僅僅具有象徵性,而並不具有針對性,不過,對法國政府來說,多少是一大諷刺。我們知道,法國政府2015年牽頭通過了聯合國巴黎氣候協定,法國現任總統馬克龍去年還獲得了聯合國頒發的“地球捍衛者”勳章。譴責獲得“地球捍衛者”勳章的政府首腦在氣候領域不作為法國政府對此自然不會無動於衷。

為什麼法國? 法國總統馬克龍與政府如何回應?

法國總統馬克龍在法國受到指控的第一時間就回應說,提訴五國並不是應對氣候變化的最有效的方法,而立場過激只會使今天的社會越來越極端化。不過,馬克龍總統也強調,年輕人的行動是積極有效的。馬克龍特別呼籲年輕人應該向那些在氣候領域拉後腿的國家施壓。馬克龍還邀請年輕人到波蘭去示威,此話引發法國政界以及波蘭政界的強烈反彈。

法國的生態過渡與團結部的國務秘書Brune Poirson也針對頓博的義憤填膺的演講評論說,絕望不可能使大家行動起來。她認為格萊塔·頓博的演講對喚醒民眾十分重要,但是,不能以仇恨或者相互對立來動員民眾。

歐洲議會綠黨議員Yannick Jadot亞多則認為孩子們訴之以法的行為是完全正確的,因為既然政府首腦聲稱已經意識到氣候變化可能導致的嚴重後果,那麼,繼續無所作為,袖手旁觀,就形同犯罪。

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