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今日經濟

中美貿易商談謹慎展開

音頻 04:41
美國財長Steven Mnuchin 在北京賓館向媒體招手,2018年5月3日。
美國財長Steven Mnuchin 在北京賓館向媒體招手,2018年5月3日。 REUTERS/Jason Lee TPX IMAGES OF THE DAY

為化解一觸即發的美中貿易戰,華盛頓首先遞出來橄欖枝,美國高層代表團周四到訪北京,就縮小雙方間貿易逆差以及強迫技術轉讓等一系列議題,和中國政府的代表展開對話。但是在談判前,雙方都很謹慎,互打預防針說,很難一次磋商就能達成最終協議。

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近幾個月來,美國總統特朗普劍指北京,譴責美中間存在的巨額貿易赤字、以及北京的“不公平”貿易行為,並陸續出台徵收懲罰關稅等措施,引發北京的憤怒和強硬反彈,雙方間的緊張逐步升級。劍拔弩張的氣氛,也引發國際間對全球經濟發展的擔心,國際貨幣基金就已經出面居中調停,表示願意提供對話平台。

為了降溫緊張的情勢,特朗普任命財長姆努欽主持與中方的磋商。他還推文說:“強大的財經團隊抵達中國,試圖協商公平的貿易競爭環境”;並表示,期待近期和中國領導人習近平會面。

 法新社指出,這次美國派出七名高層到訪北京,恰逢中國再次受到關稅威脅之時,因為據美國貿易代表處的信息,自5月22日起,就可能對進口美國的價值約500億美元的中國產品實施制裁關稅的徵收。

美國要求中國減少1000億美元的貿易逆差約佔2017年美中貿易逆差(3750億美元)的四分之一,並試圖獲得中國市場更大的開放。對此,有日媒分析稱,中美間的貿易摩擦並不是單純的貿易逆差問題。因為,白宮曾坦言“美國真正警惕的是《中國製造2025》”。《中國製造2025》是北京提出的產業政策,畫定了對工業機器人等十大領域進行重點投資,從而推進製造業的技術轉型升級。

也有人擔心中國製造業技術轉型成功,在2025年後,生產的大量高科技產品將大量銷往國際市場,會和目前的中國鋼鋁產品出口同出一轍。本次美國代表團成員之一的白宮貿易顧問納瓦羅也曾表示:中國的這一政策是“企圖支配人工智能(AI)和自動駕駛等未來產業”。為此,有消息稱,華盛頓“一直要求北京撤回《中國製造2025》”。

就關稅問題,據消息人士透露,為了安撫華盛頓,中方向美提出增加飛機、半導體和天然氣等產品的進口,以迎合削減1000億美元貿易逆差的要求,避免制裁關稅的實施,因為這很可能對中國製造業打擊慘重,令中國經濟增長下滑。

另外,華盛頓還要求加強對知識產權的保護,強力譴責北京通過對外國公司實行的合資企業政策“強迫”其進行技術轉讓。

而就在談判登場之際,中國官媒強調說,保護知識產權需要雙方攜手同行,中方反對以保護知識產權為名行貿易保護之實,且不贊成只提產權保護而避談義務。

法新社注意到,會前美中雙方對會談結果很是謹慎,樂觀態度也只是浮於表面。美國代表團成員萊特希澤在行前表示,自己一直懷有希望但並不總是樂觀,談判是一次巨大的挑戰。另據美國媒體報道,萊特希澤還說,他不是要改變中國的經濟制度,但他有責任“不讓美國成為中國經濟制度的受害者”。中國外交部發言人華春瑩則說,只要美方抱着兩國經貿關係“穩定大局的誠意而來,雙方的磋商就是建設性的”。但“指望通過一次磋商解決所有問題,可能不太現實。”針對華春瑩的表態,有觀察人士認為這顯示中國可能會向美方承諾一些開放市場的新措施,藉此希望美方能推遲對500億產品增稅的措施。
 

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