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特朗普將簽署針對中國的“經濟侵略行為”備忘錄

音頻 05:54
特朗普出席達沃斯論壇(資料圖片)
特朗普出席達沃斯論壇(資料圖片) 路透社

中國兩會剛剛結束,新一任領導人就要面對可能將爆發的中美貿易戰。上台以來就打貿易保護主義牌的美國總統特朗普今天(3月22號)預計將宣布基於美國貿易代表署對華301調查已經決定採取的措施,簽署針對中國“經濟侵略行為”的總統備忘錄。但中方也已經表示,不會坐以待斃,要採取所有的措施進行自我保護,爆發全球貿易戰的擔憂不斷升溫。

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中美兩國之間已經在金融和經濟領域關係緊密,但華盛頓譴責北京採取不當的競爭方式,對出口產品實施補貼低價銷售,導致美國巨額貿易赤字。除服務領域,去年美中之間的貿易逆差達到3752億美元。2017年7月,美國正式對中國展開所謂的“301條款“調查,在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啟動貿易調查。

這一條款規定,當確認某貿易夥伴的某項政策違反貿易協定,或被美國單方認定為不公平、不公正或不合理時,即可啟動單邊性、強制性的報復措施。報復手段包括中止貿易協定、關稅等進口限制、取消免稅待遇和強迫簽訂協議等。

美國貿易代表萊特希澤周三說,總統周四將宣布的就是基於美國貿易代表署(USTR)對華301調查已經決定採取的措施。

萊特希澤告訴國會議員,特朗普政府預計將打擊某些中國科技產品,涉及北京方面迫使美國企業以轉讓知識產權換取在中國做生意的行業。還希望打擊中國政府補貼其戰略技術企業進行海外收購的行業,可能還包括限制中國在美國的投資,服裝等行業可能也會受到衝擊。特朗普政府也可能並收緊對中國公民的簽證要求,但在這個領域細節尚未決定。

路透社報道, 萊特希澤在眾議院籌款委員會稱,政府希望盡量減輕關稅政策對美國消費者的影響。

與此同時,華盛頓也採取合縱連橫戰略,在明天(3月23號)鋼鋁大幅關稅提升法案生效強,向歐盟和其他盟友伸出了橄欖枝,希望在打擊中國據稱存在的貿易濫用行為時,爭取歐洲、日本和其他貿易夥伴的支持。還表示在其談判可能的關稅豁免之際,不會馬上面臨美國鋼鐵和鋁進口關稅。

萊特希澤也承認,中國可能針對美國農產品出口、特別是大豆採取措施予以回擊,並表示如果的確如此,華府也將有“反制措施”,不過他也表示“貿易戰中沒有贏家”。這令他的立場似乎與特朗普相左,特朗普曾表示貿易戰“是好事,美國能輕鬆取勝”。

正如萊特希澤所言,中國已認定農業是美國的弱點,並已表示將把目標瞄準大豆等農業產品。美國農業州曾為特朗普贏得選戰立下汗馬功勞,農業領域被認為是中美貿易戰中美國的軟肋。

中國警告:商業戰沒有贏家

連任的國務院總理李克強表示,希望美國不要感情用事,他認為,兩個經濟大國打貿易戰將會對雙方不利,不會有勝者。中國商務部的網站上可以看到一則簡短的信息,這則信息指出,中方已多次表達立場反對301調查,堅決反對美方這種單邊主義和貿易保護主義行徑。中方絕不會坐視合法權益受到損害,必將採取所有必要措施,堅決捍衛自身合法權益。中國商業部的這則簡訊特別指出,美國業界普遍對美方單邊行動感到擔憂,已有45家美商協會明確提出反對意見。

而中國外交部發言人華春瑩今天表示,中方完全不能認同也不能接受所謂“經濟侵略”這樣的說法,因為“侵略”這個詞無論從任何方面來講都絕不會扣到中國頭上。

但目前,雖然中國回應美國舉措的調門升高,但中國政府是否準備好採取下一步行動、在經濟問題上迎戰美國仍遠未可知。

對於中美可能貿易戰的後果, 路透社引述摩根士丹利的分析顯示,如果美國政府針對600億美元中國高科技產品動用1974年貿易法301條款,中國的反應可能相對溫和,僅對農業和交通設備行業造成衝擊。如果是這樣的話,這對美中經濟增長的影響都將是溫和的。

但,如果美國對一系列中國產品廣泛徵稅,並引發中國政府的同等應對措施,這種貿易戰升級的風險就可能對美中經濟增長造成衝擊,推動美國通脹率上升,並有可能促使中國國內採取措施提振增長。 此舉還將對全球供應鏈造成嚴重衝擊,因為中國整體出口中有43%是跨國企業的出口。

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