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要聞解說

美中第八輪談判第二天 特朗普又要見劉鶴了

音頻 06:04
圖為中美貿易在華盛頓展開新一輪談判,右一為劉鶴
圖為中美貿易在華盛頓展開新一輪談判,右一為劉鶴 REUTERS/Joshua Roberts

距離美國總統特朗普設下的貿易戰休兵大限3月1號僅剩1周時間,美中雙方從周四2月21號起又開始了新一輪持續兩天的談判,針對盼能止戰的貿易協議細節等展開了肉搏。與此同時,白宮已經宣布,總統特朗普將於周五會見中方談判團隊的領軍人,國家主席習近平的特使劉鶴會面,被認為是透露出積極信號。

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周四,中美代表團在白宮旁邊的艾森豪威爾行政辦公大樓內展開磋商。在開始討論前媒體拍照時間,美國貿易代表萊特希澤與中國國務院副總理劉鶴隔桌對面而坐,對於記者的提問,均未回答。在結束九個多小時的會談後,中國官員離開時也並未回答提問。《紐約時報》透露,在此次會議上,長期批評中國的萊特希澤希望能從北京方面獲得承諾,對中國經濟進行持久的結構性改革。但紐時沒有對中方的回答進行報道,

路透社周三曾獨家報導,雙方正在開始研擬一項關於結構性問題的協議,起草六項關於中國改革提議的諒解備忘錄內容。備忘錄將包含強制技術轉讓、網絡盜竊、知識產權、服務業、彙率、農業及貿易非關稅壁壘等議題。

也有分析指出,經過七個月的僵持和一系列談判後,近期的談判大多集中在確保中國遵守經濟改革承諾的最後期限和執行機制問題上。萊特希澤和納瓦羅等貿易顧問經常對中國信用問題提出批評,認為中國過去對美國官員承諾做出改變,但後來均未能兌現。報道稱,美國官員開始意識到,中國一直在重新包裝其承諾的改革,並試圖把它們作為讓步推銷給特朗普。這讓納瓦羅和萊特希澤等政府中的對華強硬派深感失望,他們一直懷疑中國是否真的會同意新的實質性承諾。紐時也報道稱,美國政府也正在考慮一個程序,如果發現中國違反承諾,將允許恢復徵收關稅。

另外,路透社從多位中國官方人士了解到,目前中美雙方在緩解貿易不平衡等問題上基本達成共識,而現在重要的是彼此對自身核心訴求的讓步與可接受程度存在一定差距,兩國談判代表在尋求縮小這一分歧,同時對最棘手問題的具體細節仍僵持不下。

一位了解情況的中國官員稱,經歷多輪磋商之後,雙方的一些觀點比以前更接近了。 這位官員承認,“現在可以說是衝刺階段,而且雙方談判團隊都朝着在期限內達成協議的目標努力,不過一些問題解決起來還比較複雜,需要磨合。他也指出,”當下時間緊迫,但這一次的磋商依然任務艱巨,雖然此前雙方在技術層面的探討上掃清了一些細節和基礎問題的障礙,但這並不意味着在談判期限內就能夠“石頭落地”。

由於特朗普曾設下3月1號大限期,因此是否能在這個期限前結束雙方貿易戰也成為關注的焦點。哈德遜研究所的學者,特朗普政府的顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)認為,“中國正在爭取延期。”“這是他們目前的首要目標之一。”

是否會如中方所期待的那樣延期?美國總統特朗普周二的談話似乎給了一些希望,特朗普當時表示,與中國的貿易談判進展順利,他同時暗示他願意推遲3月1日完成磋商的最後期限,稱3月1日不是一個“有魔力”的日子。特朗普的上述表態雖然透露出樂觀的信號,但也被評論認為是讓事情變得更加複雜,是給他的顧問拆台。因為特朗普顧問們正努力讓北京作出堅定承諾,購買更多美國產品、防止彙率操縱、結束迫使美國公司交出重要技術的做法,但與此同時,總統卻以3月與中國達成貿易協議的最後期限可能推遲作為誘惑。

 

而有關白宮宣布特朗普將會見中方談判代表劉鶴的消息出來後,有分析認為這也是樂觀信號,因為貿易談判取得足夠進展,特朗普才會再接見劉鶴。 而 知情人士指出,中國提議每年額外加購300億美元的美國農產品,包括黃豆、玉米及小麥,作為兩國談判可能貿易協議的部分內容。額外加購的量將高於美中貿易戰開打前的採購水準,而且會持續至備忘錄涵蓋的執行期間結束為止。

對於談判的結果預期,法新社報導,前美國貿易官員、現任戰略暨國際研究中心研究員芮恩希認為,美中兩國最終應該還是能達成某種協議,只是內容應不如外界預期。他告訴法新社,相信美中雙方會達成一些表面的成效,可能是有關智財權竊取方面,以及中國更加開放投資方面,因為這對美中雙方都有利,但不會達成其他的改變,例如中國國企接受自由市場原則的規範,因為這有損中共對於權力的掌控。

從目前的多方信息看,普遍分析都認為,雖然中美經貿關係存在太多的不確定性,本輪磋商的結果尚不得而知,但從近期看,無論是政策層面還是市場表現都透露着積極信號。

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