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環境與發展

國際特赦組織倪偉平談剛果(金)鈷礦開採侵犯人權與污染環境現象

音頻 12:38
剛果(金)南部Lubumbashi市附近的鈷礦開採工, 2015年。
剛果(金)南部Lubumbashi市附近的鈷礦開採工, 2015年。 AFP/Federico Scoppa

剛果民主共和國政府與反對黨正為總統選舉糾紛尋求出路,就在國際社會摒息等待剛果憲法法院裁決以及剛果總統候選人的反應之時,我們來關注一下剛果境內的礦產開發行業,剛果是一個資源豐富的國家,剛果是目前國際電子行業所必須的稀有原材料鈷原料的主要提供國。這也是為什麼剛果選舉結果各位引人關注的原因之一。然而,剛果的礦業開採不僅嚴重侵犯人權,而且還對生態環境造成致命的破壞,對當地民眾的健康構成直接的威脅。國際人權組織國際特赦組織早在2016年1月就出台報告,對剛果境內的礦產開發,尤其是鈷礦的開發拉響了警鐘,鈷是製造電動汽車的電池以及手機鋰電池的不可或缺的原材料,隨着電動汽車製造業以及電子工業的飛速發展,鈷礦開發的節奏正在不斷的加強,那麼,國際特赦組織報告中所提到的汽車以及電子企業是否做出相對的回應?其中是否包括中國企業?如何才能夠改善剛果礦工的工作條件,敦促企業尊重當地的生態環境?

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我們就此電話連線了居住在香港的國際特赦組織研究員倪偉平(William Nee)先生.

法廣:倪偉平先生,您好,非常感謝您接受法廣的專訪,你們國際特赦組織2016年公布了一份有關剛果境內鈷礦開發的報告,能否請您簡單的介紹一下這份報告的主要內容?

倪偉平: 好的。這份報告是我們組織多個研究員2015年通過去剛果南方鈷礦採訪之後公布的,他們在調查中發現有許多兒童參加鈷礦的開採工作,這些兒童的工作條件十分惡劣,經常面臨被打,被罵的遭遇,他們一天工作時間會超過十小時,而他們的薪水僅僅是一到兩個美元。之所以會出現上述現象,其主要原因是他們的父母沒有條件送他們去上學,因為那裡的學費一個月就需要二三十美元,雖然,這筆錢不大,但是,剛果民眾的經濟收入有限。除了鈷礦之外,並沒有多少別的收入來源。所以,我們在購買,使用手機以及電動汽車時就必須考慮到,這些產品是依靠對這些兒童的勞動剝削才生產出來的。

法廣:國際特赦組織在公布了報告之後,同國際主要的汽車製造商以及手機製造商進行了溝通,要求他們關注他們產品的原材料供應鏈的各個環節中是否尊重人權。這些企業在隨後是否展開了一些工作?剛果鈷礦開採工人的工作條件是否有所改善?

倪偉平:這個很難一概而論。可以肯定的是在我們的報告公布之前,很少有人知道剛果鈷礦礦工的非人道的工作條件,我們的報告工作之後,這些企業才意識到這些問題。他們都表示做出了很大的努力。有些企業確實採取了非常認真的監督措施,比如說,蘋果集團以及法國的雷諾,寶馬等汽車集團。工作都做得不錯,他們在他們的網站對各個供應鏈的原材料來源及職工工作條件做出了嚴格的審核。但是,儘管如此,由於市場對鈷原料的需求日益增加,鈷礦開發面積也不斷擴大,所以,從西方媒體最近發自剛果現場的報道來看,情況並不令人樂觀。比如說,華盛頓郵報,CNN,英國的Skynews在剛果發現問題不僅沒有改善,而且更加惡化了。

法廣: 你們也同中國華為以及中興等企業有接觸,這些企業是否也有所表示?

倪偉平:我們在2017年專門推出了一個有關中國企業的報告,對中國企業進行了專門的評估。但是,很遺憾的是,我們發現中國企業似乎並沒有做出應有的改善。

法廣:您剛才說到鈷礦開發規模日益擴大,那麼,你們在現場做調查時是否注意到鈷礦開採對當地環境所造成的影響?

倪偉平:鈷礦開採中的侵犯人權現象同污染環境現象其實是一個問題的兩個方面。去年比利時的一所大學和剛果(金)的一所大學進行了一項共同的研究調查,他們去剛果的南部一大鈷礦開發重鎮進行了調查,調查發現,這裡的兒童的尿液中所含有的鈷的成分是普通兒童的十倍。必須指出的是,這些兒童並不直接在鈷礦中工作,他們只是生活在這一環境中,呼籲的是礦區的空氣,飲用的是被污染的河水。這是一個十分嚴重的問題,雖然今天我們還不知道這些孩子的健康將如何受到影響,但是,十年,或者二十年之後,也許我們就會知道他們的健康會出現哪些問題。但是,可以肯定的是,這一定會影響他們的健康。而且,我們在第一個報告中就發現,當地工人往往是在沒有帶手套以及口罩的前提下工作,他們連最基本的保護措施都沒有,所以,這些工人今後的健康都會受到嚴重的威脅。

法廣:您剛才說到中國企業對國際特赦的報告並沒有做出明確的回應,這或許是因為在中國的許多地區,中國西部的私營煤礦有許多的開採條件都與剛果類似,所以,或許對中國企業來說,這十分正常。

倪偉平:是,這些企業他們對這些早已習慣。其實,在剛果鈷礦開採中運營的主要是中國商人。三年前我們做調查報告時就已經是如此。剛果人在工作一天後去市場,市場的老闆都是中國人,基本上所有收購鈷的商人都是中國人。中國人的角色越來越重要。我的同事近日座飛機去剛果金,他說飛機上幾乎超過90%都是中國人。所以解決剛果金的問題離不開中國人。國際特赦就此發表了一個簽名書,大家都可以在我們的網站簽名。其實在中國政府內部也有一些人已經意識到這些問題,比如說,我在中國浙江參加了一個相關的會議,來自中國各地的許多企業代表雖然之前對此並不了解,但是,在知道之後,他們也表示意識到問題的嚴重性。所以我希望中國政府能夠認真面對這一問題,因為這不僅涉及到中國企業的盈利問題,而且,按照熟悉剛果金的一個同事的介紹,許多剛果金的人都在責怪中國,他們認為他們擁有這麼豐富的資源但是生活條件卻沒有任何改善,認為造成此一現象的原因是中國,因為他們的政府官員被中國政府收買。所以剛果人十分仇恨中國人。

法廣:您覺得中國政府是否已經意識到這個問題?

倪偉平:我覺得有些人明白了,還有一些人並不明白。所以,我覺得中國體制內部明智的人必須出來解決這個問題。到目前為止他們所做的是遠遠不夠的,所以,我希望中國政府成分重視這一問題。也希望國際上所有的企業無論是中國企業還是西方企業,我們國際特赦都以一樣的標準來要求所有的公司,因為他們都有尊敬人權的責任。

感謝國際特赦組織研究員倪偉平(William Nee)先生接受本台的專訪。

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