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俄羅斯/非洲

普京召集非洲峰會 與西方和中國爭影響急補落後

圖為俄羅斯總統普京2018年5月18日資料照片
圖為俄羅斯總統普京2018年5月18日資料照片 REUTERS/Sergei Karpukhin

俄羅斯今天與明天在索契召開第一屆俄非峰會,俄羅斯總統普京邀請了40多位非洲國家首腦與會。俄羅斯希望利用手中資源與外交軍事優勢長坂,在非洲增加影響,並且彌補過去10多年來在非洲的缺席。評論指普京力求與西方傳統影響,中國一帶一路伸在非洲的觸角等展開競爭,以顯示俄羅斯昔日大國重返非洲的新戰略。

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法國舉辦過法國與非洲峰會。中國與非洲舉辦過峰會。但俄羅斯舉辦與非洲合作峰會,這還是頭一回。

儘管俄羅斯方面沒有明確說是針對歐美在非洲傳統影響,也沒有提及與中國在非洲展開競爭,而且歐美西方,以及中國也沒有確指俄羅斯的挑戰,但評論聚焦俄羅斯對在非洲影響落後的焦慮,希望與歐美以及中國在非洲影響分羹以及競爭。

普京以強勢態度重回非洲。但能否快速見效,前景不明。據本台報道說,在過去20年中,掌權的俄羅斯總統普京僅去了3次撒哈拉以南非洲地區進行訪問。但是現在,俄羅斯聯邦不斷重申非洲在其眼中是“重要的”。莫斯科希望開放市場,尋找外交和戰略接力者。

據俄羅斯官方說,俄羅斯在非洲有傳統友誼與影響。俄羅斯強調對非洲尊敬與重視,既沒有西方傳統勢力的人權治理的說教,也沒有新式掠奪。俄羅斯與許多非洲國家保持着歷史性的關係。據總部在莫斯科的法俄政經研究觀察中心負責人阿諾·杜比恩分析說:“俄羅斯不僅沒有像法國,比利時或其他國家那樣的殖民地歷史,而且還嘗試利用其反殖民鬥爭的歷史。過去的蘇聯在財政方面,軍事方面和影響方面都進行了大量投資。 “

杜比恩說:“在對過去殖民時代負有歷史責任,且又緊盯人權問題的西方人和被認為難以阻擋大批侵入的中國人之間,俄羅斯人是其中之一。”他們可以為領導人提供經濟合作,精英培訓甚至是安全條約之類的服務,這些領導人有時會為各自國家的領導人擔心自己的未來。 “

俄羅斯被認為還要與被控將非洲拖入過度負債狀態的中國區別開來。俄羅斯希望在非洲脫穎而出,俄羅斯着重強調了從蘇聯時代就有的的免除債務政策以及建立平衡合作的意願。分析認為,與中國巨人相比,缺錢是俄羅斯的財務弱點。

但無論如何,俄羅斯與非洲之間的貿易額達目前為200億美元,而且近年來一直在穩步增長。

據報道說,莫斯科對非洲的新興趣並不是什麼新鮮事物,它可以追溯到十五年前。儘管如此,轉折點可以追溯到2014年。當時,俄羅斯人吞併了克里米亞,而西方則對經濟制裁做出了回應。結果,俄羅斯必須尋找新的市場來促進其增長,該增長自2008年以來就已經放緩了。特別是它決定押注非洲大陸,以免將這個有前途的市場留給中國人。

本台的報道說,武器銷售是俄羅斯針對非洲重返的核心。但是俄羅斯人也出售穀物等,俄羅斯希望擴大非洲市場。俄羅斯與非洲關係專家安德烈·馬斯洛夫(Andrei Maslov)說,莫斯科有很多牌可玩:“他說,我們的做法不同於中國或歐洲人的做法。最重要的是,我們希望發展對非洲的出口。 “

非洲國家許多商業領袖也前往索契峰會,俄羅斯並宣布簽署了不少合同。在不到四年的時間內,俄羅斯對非洲大陸的出口翻了一番。局在談判中。

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