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意大利加入一帶一路 習近平笑得有點早了?

意大利簽署加入一帶一路備忘錄後,中國國家主席習近平與意大利總理孔特握手。
意大利簽署加入一帶一路備忘錄後,中國國家主席習近平與意大利總理孔特握手。 路透社

儘管歐盟與美國反對,意大利借習近平訪問之際,與中國周六簽署加入“一帶一路”備忘錄,但5G建設排除在外。此間分析人士形容意大利一隻腳在內,一隻腳在外,關鍵時刻或可抽身,何況簽署的備忘錄並不具備任何束縛力。

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周六,一如所料,意大利簽署加入中國一帶一路備忘錄,中國國家主席習近平露出了微笑。德國有評論指,習近平運用古羅馬“分而治之”策略,分裂歐洲有成效。

的確,以意大利歐盟第三大經濟體、七國集團成員的身份,加入中國的一帶一路,不能不承認這是北京的一個勝利。何況意大利此前表露意向後,曾遭到美國、歐盟的堅決反對,與中國打貿易戰的美國的反對立場自不待言,歐盟對中國的立場也變得越來越強硬,但意大利仍一如既往,顯然既有經濟利益的考量也有政治的計算。

政治上,五星黨執政後,其政策和宣示“意大利優先”多遭歐盟批評,法意關係也因此略顯緊張,相對孤立的局面促其與中國靠近;經濟上,意大利危機潛伏,急需投資,中國承諾加入一帶一路後可獲巨額投資極具誘惑力。

歐盟的反對主要在於歐中雙方的不公平貿易,歐盟要求與中方按照對等原則行事,中方應像歐盟對中國所開放公共市場那樣開放自己的市場。而且歐盟越來越對習近平的中國日益流露的霸權企圖擔心,因此,歐盟不希望中國一腳踩進歐洲的腹地。

但意大利終於與中國簽署了一帶一路備忘錄,歐盟早先通過的、意大利曾全力支持的主要針對中國的“限制外國在歐盟境內投資方案”現在起將面臨嚴峻考驗。

也許美國和歐盟的壓力仍然起到了作用,北京曾有意把與羅馬合作開發的電訊項目納入中國主導的“一帶一路”,但意大利副總理、同時是五星黨領袖的梅奧對意大利廣播電視公司表示,與中國簽署的“一帶一路”合作諒解備忘錄不包括5G,他並且說意大利將會利用“黃金法則”謹慎應對5G網絡建設,以緩解美國和歐盟對中國電訊製造商進入歐洲市場的擔憂。據指所謂的“黃金法則”(golden rule)是政府掌握的工業否決權,根據這一法則,所有公司歐盟以外的供應商那裡購買5G技術都必須提前通知政府。美歐所指的5G供應商,不言而喻,都是劍指中國的華為集團。

意大利政府周六表示,中意雙方簽署29項合同,價值25億歐元,潛在價值可達200億歐元。

目前只是開始,從雙方簽署的合同看,歐盟擔心的中方將在通往歐洲海上貿易之路的意大利兩大重要港口的投資仍然有限。由於美國和歐盟的反對,大約二十個項目暫時中止。羅馬錶示,談判繼續進行,相關項目有可能在意大利總理孔德4月訪問北京時簽署。羅馬還表示,意大利的目標在於修正目前大量中國製造進入意大利,很少意大利製造進入中國的不平衡局面。

中國國家主席習近平周六在羅馬簽署協議後下午飛往西西里參觀,周日訪問摩納哥,然後在臨近摩納哥的尼斯與法國總統馬克龍和夫人會面。

星期五,馬克龍仍然表示對意大利與中國行將簽署的一帶一路持懷疑態度,德國總理默克爾表示面對中國,歐盟成員國應採取一致的行動。

習近平周一周二對法國展開國事訪問,星期二,馬克龍將與默克爾,歐盟委員會主席容克一道在愛麗絲宮與習近平舉行會談。馬克龍以此顯示歐盟的整體性,與中國談論的主題是多邊主義以及巴黎氣候協約。

 

 

 

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