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台北一周

關閉赴台個人游大門是起步抑或是終點?

音頻 06:57

中國文化和旅遊部31日突然宣布,「鑒於當前兩岸關係」,從八月一日起暫停申請及核發赴台「個人游」簽證,之前做為試點的四十七個省市都將停發。消息傳出,在台灣造成重大震撼!

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●中國官方31日突然在網絡發布消息,宣稱從八月一日起暫停核發大陸旅客赴台「個人游」的簽注,引起高度關注,原因到底是什麼?

2008年馬英九執政後,兩岸關係好轉,當年七月,大陸觀光客赴台團體游正式啟動,2010年,大陸所有省份都開放赴台團體游。2011年6月,大陸首度開放大陸遊客赴台「個人游」,之後分成五批,陸續開放,總共有四十七個省市開放做為試點,發展到現在,大陸旅客個人游台灣,已經超過八年,團體游和個人游的人數已經差不多接近一比一。換句話說,大陸旅客已經可以很自由地在台灣到處旅遊,這對兩岸的融合是有幫助的。

至於全面暫停的原因,大陸官方首度在發布的訊息中開宗明義指出,是「鑒於當前兩岸關係」,短短一句,已經道盡一切。除了蔡英文政府長期以來對大陸的不友善之外,近期香港「反送中」運動升溫,蔡英文政府的態度,也可能是大陸採取「關門」措施的重要原因。蔡英文以總統身分,多次表態力挺香港示威群眾,曾表示「希望今日的台灣將成為明日的香港」。對於明年大選,蔡英文還說過,2020民進黨沒有守住政權的話,國際社會認為會比香港還嚴重。

日本NHK也報導指出,反送中抗議讓台灣人對北京起戒心,可能會左右明年大選結果,因此大陸這次出手,也有警告蔡英文政府不要過度介入香港問題的用意。

●大陸宣布這項措施之後,台灣方面有什麼回應?

台灣陸委會仍然是強硬反擊,發布新聞說,陸客來台自由行是依據兩岸兩會換文的相關協議辦理,陸方未經溝通,片面破壞協議,陸委會表達嚴正抗議及譴責。

陸委會還說,不樂見兩岸人民的正常旅遊交流,受到政治因素干擾,呼籲大陸方面儘速透過「不設政治前提」的溝通,化解雙方分歧,以利兩岸和平的維繫。其實這些都是官話,沒有什麼用的。

接着八月一日,限制措施實施的第一天,蔡英文總統也公開發表談話說,她認為,中國的決策是「戰略上一個很大的錯誤」,她說,大陸年輕人來台自由行是認識台灣最好的方法,也是兩岸人民交流最自然、最真誠的部分,這些年輕人的權利被剝奪,她覺得非常不舍。

蔡英文還強調,有一些評論說這作法是精準打擊民進黨的要害,但她認為,其實這影響到的是不分藍綠縣市、不分黨派的業者,所以她要告訴北京當局,中國把觀光客當做政治工具,只會讓台灣人反感,觀光不應該被政治化,政治化的觀光也不會穩定發展。

●如果大陸赴台的「團體游」和「個人游」的旅客,已經接近「一比一」的比例,大陸官方這次全面暫停赴台「個人游」簽注,恐怕會對台灣造成很大影響?

台灣旅行業質量保障協會理事長許晉睿說,今年前半年個人游的大超過六十三萬人次,據此估算,今年八月至明年二月,來台灣個人游的大將減少七十萬人次。觀光發展協會副理事長柯牧洲說,大陸觀光客來台,平均每天消費新台幣六千元,大約停留六到七天,這段期間,台灣恐怕會損失新台幣250億元的觀光財。台東縣觀光協會理事長潘貴蘭比喻說,「這是霸王級寒流來襲」!

以前每逢台灣選舉前,中國大陸都會限縮陸客來台,但都不會明講,業者多少已有心理準備。可是,業者強調,這次時間、對象、範圍和陸方態度和過去截然不同,他們認為「非常不尋常」。旅遊業者分析,「個人游」可能只是第一槍,未來可能還會進一步限縮團客的數量。

●以前,大陸無論開放赴台「團體游」或「個人游」,都是在國民黨主政下,雙方維持良好關係,所建立起來的具體交流措施,現在開始倒退,國民黨有什麼說法?

國民黨發布聲明說,國民黨堅持「一中各表的九二共識」、「反對台獨」、「不接受一國兩制」。在這基礎上推動兩岸交流、維護台海和平。期盼中國大陸記得,兩岸民間日常往來、經貿交流,是最真實且直接的交流。

因此國民黨希望中國大陸不要因為短期政治局勢變化,而限縮民間交流,進而影響到兩岸關係長遠穩定發展。

國民黨還提到,去年九合一大選,台灣人民已經用選票表達「支持兩岸關係和平穩定發展」、「反對意識形態阻礙交流」的堅定意志,呼籲中國大陸不要忘記今年海峽論壇的主題是「擴大民間交流、深化融合發展」。

至於國民黨這樣的呼籲有沒有用,隨着台灣大選的腳步逼近,蔡英文政府是否繼續把大陸當作仇敵不斷批判,是否繼續對香港「反送中運動」繼續聲援,甚至庇護安置香港異議份子、民進黨高級主管是否持續訪問達賴喇嘛建立關係,台灣是否繼續向美國靠攏,都會是大陸關切的指標,如果兩岸關係繼續惡化,大陸關閉赴台個人游的大門,恐怕只是起步,而不是終點。

 

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