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要聞分析

馬克龍中國之行微妙 法國欲確定對華準則

音頻 05:00
法國總統馬克龍今年3月25日在愛麗舍宮為來訪的中國國家主席習近平舉行國宴。
法國總統馬克龍今年3月25日在愛麗舍宮為來訪的中國國家主席習近平舉行國宴。 Ludovic Marin/Pool via REUTERS

馬克龍將於4日至6日對中國展開第二次正式訪問。法國輿論認為,由於國際環境惡化,加之巴黎亞洲政策引發的緊張,馬克龍此行微妙棘手。

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馬克龍2018年元月首次訪問北京時允諾,他將每年訪問一次中國,如同德國總理默克爾一樣。但是中國目前面臨的香港危機,美中貿易戰,法國對亞洲政策引起的爭議,使馬克龍此行變得並不那麼簡單。

無論北京還是巴黎,雙方的外交官都在強調法中是“整體性合作夥伴”,強調雙方“戰略對話”的重要性。但馬克龍意識到日益不對稱的雙邊關係,決心在與中國打交道時既顧及法國的利益又高舉歐盟的旗幟,但這並不容易。

面對中國的挑戰,法國如何確定自己的立場?做出一個有力的回答?法國希望擁有一個統一的國家戰略,但是,面對在國際舞台上咄咄逼人的中國以及面對與華盛頓進行貿易大戰的北京,這一運作難度不小但十分緊急。

根據法新社援引三處內部來源,馬克龍於春天時要求國家機構起草一個行動準則。隨着北京越來越咄咄逼人的國際行動以及威脅國際平衡的中美貿易戰,法國越來越迫切地需要這樣一個準則。

制定這樣一個準則的步驟均由國防委員會協調,這一委員會由少數負責國家防務的部長以及與此關聯的閣員組成。雖然目前沒有任何細節披露,但法新社詢問了多位不同領域的專家,他們對政府正在起草的準則內容並不知情,但他們強調,法國面對中國需要有一個非常明確的戰略準則,但同時又困難重重。

中國以其強勢,獨有的經濟和政治制度,正在改變世界的面孔,這向法國提出了多重挑戰。面對中國海外投資以及工業間諜行為,法國政府的立場是什麼?如何保護自己的經濟方式?面對北京正在把南中國海私有化的行為,作為海洋自由航行的堅決捍衛者的法國該如何做?華為集團目前正在遭到西方國家的嚴重指控,指其為中國政府搜集情報,巴黎能夠允許華為在法國5G市場獨佔鰲頭?法國又如何應對北京大舉進軍非洲的現實,一名法國外交官形容,“在非洲,法國人恢復了當地治安,然後讓中國人安心的做自己的買賣,這有點像滑稽劇里的那隻受騙的火雞”。

法國面對的問題很多,經濟力量對比嚴重傾斜。2018年,法國出口中國210億歐元產品,而中國向法國出口了500億歐元產品。

法國地緣政治學者,亞洲問題專家Valérie Niquet指出,巴黎制定一個準則,可以想象這是從整體上的一個考量,是一種面對中國的國家政治力量的統一協調。比如什麼樣類型的技術可以轉讓,什麼形式的投資可以做,同時又與中國保持着一種緊密的對話。

法國前大使黎想表示,“是時候了!”他認為直到目前法國國家機器有一種被中國積極的一面誘惑的傾向,卻掩蓋了習近平統治下很負面的變化。

法國退休將軍、著有『中國的挑戰』一書的馬翼科一針見血地指出,面對北京,我們只是在瞎侃,一點作用都沒有,我們缺乏一個堅實的基礎去處理我們與中國的問題。因為在法國國家機構內部,持各種立場的都有,有的主張強硬,有的主張靈活,對於集中國家力量起草一部戰略準則並不容易。

接近總統身邊人士稱,小提琴調弦並不容易,但上述任務基本完成。不過,有人已經開始譏諷這部尚未最後成型的準則“溫吞水”,“文件裡面使用的主題詞都是諸如‘維持’‘配合’‘強化’”等等。

與此同時,不僅法國,整個歐盟,越來越需要一個統一的清晰的面對中國的立場。歐盟安全研究學院東亞專家艾克曼認為:”“中美對抗已經非常結構化,這對第三國包括歐盟提出的問題是,如何不要掉入中美選擇與競爭的陷阱,如何在這種環境下提出自身的戰略願景?”

法國也希望從歐洲整體的角度去思考問題,歐盟委員會已明確提出中國是歐盟的“系統性對手”,習近平上次訪法時,馬克龍邀請默克爾以及歐盟委員會主席容克一同與習近平會談就有這樣的考量,這次訪華,馬克龍特邀德國一名部長隨行。

黎想認為,法國的戰略應該包括兩點:中國是不是一個重要的合作者?當然是。那麼,中國是不是一個盟邦,一個友國,當然不是!

馬翼科將軍解釋,中國人沒有聯盟,他們從來也沒有過。他們不懂得什麼叫做結盟。但他們知道簽合同,搞合作。

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