东京专栏

如果东京奥运会取消 日本要赔偿多少钱?

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东京奥运会
东京奥运会 网络

目前,距离东京奥运会的开幕时间只剩下不到两个月,由于新型变异病毒泛滥,日本国内和国际停办奥运会的呼声依旧很高,举办城市的紧急事态宣言,也延期到6月20日,日本鉴于世界与日本的疫情,会不会向国际奥委会(IOC)和国际残奥委会(IPC)提出停止举办今年奥运会的要求呢?从目前的局势来看,这种可能性很小,而万一日本提出这样的要求,国际奥委会等会不会向日本索赔呢?

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有关2020年的东京奥运会的合同,是国际奥委会和东京都及日本的奥林匹克委员会签订的《举办都市合同》,在这一合同的第九条“对国际奥委会所要求的赔偿和权利的放弃”这一条中规定:“与奥运相关联的所有的损害赔偿和损失的填补都由举办都市负担。”

在合同中,并没有规定东京都在出现地震、战争和恐袭等不可抗拒力量的场合,可以解除合同的规定。如果取消,决定这个选项的权力只给了国际奥委会,而没有给主办城市。

要合理地取消奥运会,除了像战争或者国内动乱之外,一个原因就是,如果“国际奥委会在其独有酌情权下有合理的理由相信,奥运会参加者的安全将会出于任何原因而受到严重威胁或损害”。

因此有人认为,如果日本方面放弃举办,可能会产生赔偿的责任。

日本《东京体育》5月20日援引新加坡报纸《海峡时报》的报道,提及了东京奥运会如果因新冠疫情严重取消举办的情况下, 大致估算的赔偿金额。

该报指出:“国际奥委会(IOC)收入的四分之三来自转播权,官方估计国际奥委会将在东京奥运会上至少获得15亿美元(约1630亿日元),这是如果奥运会取消必须偿还的金额。.”

当然,还有来自日方签约赞助商的其他收入,而这一点是国际奥委会肯定会要求的“最低赔偿额。”

另据报道,据国际奥委会发布的公开数据,东京奥运会的国内赞助商共分为3级,其中包括15家金牌合作伙伴、32家官方合作伙伴、19家官方支持商,总计66家赞助商,赞助总额超过33亿美元。除了日本国内赞助商,许多国际企业也提供了赞助,对这笔金额的赔偿会更大。

日本立教大学法学院教授、律师早川吉尚指出了如果日本方面要求取消奥运会时赔偿的可能:

根据合同,日本将因违反《主办城市合同》而进行赔偿。 就是询问我以外的任何律师都可以得出同样的结论。 如果将转播权费用和对赞助商的退款加在一起,根据各种报道所提供的金额,约为 6400 亿日元或更多,甚至可达到 1 万亿日元。(见FNN Prime On Line5月31日《如果奥运会取消,主办城市有可能因违约赔偿1万亿日元……日本无权决定取消,会不会是国际奥委会施加压力?》)

如果国际奥委会叫停东京奥运会,而且日本方面也同意的话,那么可以叫停东京奥运会,这样会有保险公司买单,东京奥运会也不例外,以3%的保费估算,日本奥委会为东京奥运支付的保险费用应该在1500万美元左右,虽然保费高昂,但这也意味着损失的一部分会由保险公司埋单。

但是目前国际奥委会没有停办的意思,协调奥运会准备状况的国际奥委会副主席、国际奥委会协调委员会委员长约翰·科茨21日表示,即使是在日本实行紧急事态宣言的状态下,东京奥运会也要举办。

在奥运会的历史上,总共只有五届奥运会因为战争而被取消,分别是:1916年夏季奥运会(德国柏林)、1940年夏季奥运会(日本东京)、1940年冬季奥运会(日本札幌)、1944年夏季奥运会(英国伦敦)、1944年冬季奥运会(意大利科尔蒂纳丹佩佐)。

这些奥运会都是因为战争而取消,而5月24日,在世界卫生大会开幕式上,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)呼吁“我们需要一种战时体制”。 “我们正在与新型冠状病毒病毒交战。我们需要战时体制的逻辑和紧迫性。”

他说:“自从这个病毒在2019年底首先于中国现踪以来,已有超过340万人染疫死亡,大约5亿个工作消失。”

如果把新冠流行也作为一种“战时状态”,即使东京和日本政府要求国际奥委会叫停东京奥运会,也可能逃过赔款一劫。

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