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曼谷专栏

泰学者:2021中国发展新观察

音频 06:58
2020年11月19日,中国国家主席出席亚太经合组织领导人视讯峰会。
2020年11月19日,中国国家主席出席亚太经合组织领导人视讯峰会。 REUTERS - LIM HUEY TENG
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新冠肺炎疫情(COVID-19)造成深刻影响的2020年即将消逝,中国作为亚洲乃至世界大国的未来发展动态备受各界关注。近期以来,泰国学者围绕中国2021年发展动向分别针对政治、经济、国际关系乃至地缘角色展开学术座谈,多数学者一致意见认为:中国正致力于重整和建设一个新的经济体系,从而将影响力扩散到周边国家。这或将使中国在未来成为美国核心体系外的新型世界经济中心。

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泰国朱拉大学中国问题研究中心最近举办“2021年中国观察学术座谈会”,泰国朱拉大学法政系国际关系与中国问题专家利德森教授(Worasak Mahatthanobol)认为;在新的一年里,抗击新冠疫情仍将是中国乃至世界各国必须应对的重大课题。中国政府的中央集权效应透过这次疫情得以凸显,但同时也在执政群体内部引发了重大的思想分歧,导致未来中共内部的政治矛盾持续加剧。中国领导人习近平本人在年近七十之际也将遭遇到来自中南海自1997年以来形成“避免老人政治”内部共识的重重阻力,除非习近平领导的中央政府团队交出傲人的执政成绩。

泰国法政大学东南亚研究中心主任西提彭副教授(Dr.Sitthiphon Kruarattika)提出未来的几个观察点指出:首先2021年中国共产党建党100周年,中国全面实现小康社会的具体落实情况如何。其次是继香港问题平息后,台湾与南海问题呈现矛盾升温迹象,届时或将依赖东盟机制加以解决,而身处中美矛盾之间的东盟各国又将如何展现外交姿态。根据观察台湾蔡英文政府开始采取更加主动的外交策略,目前正拟安排台湾官员对东盟国家展开正式访问。在国际社会坚持“一个中国原则”的前提下,这将是挑战东盟国家对外战略的敏感事件。就泰国现状而言,各种各样的中泰联谊会层出不穷,然而参与者均是年龄在40岁以上的中年人,当今的泰国年青人不仅挑战泰国传统政治体制,同时在北京与台湾之间也倾向于支持高举民主旗帜的台湾。

此外,西提彭座谈时提出从中国史观角度观察中国发展的建议,以解读中国在经历了百年国耻后希望争取公平国际地位的发展意图。

关于中国经济未来的发展状况,泰国经济学家、正大管理学院院长宋颇教授(Dr.Sompop manarangsan)指出:北京政府当前贯彻两大经济发展路线,分别是支持依赖自身发展经济的国内大循环(Domestic Circulation)以及侧重周边发展的国际外部流通(International External Circulation)。内部透过包括政府对国有资源的统一规划、鼓励国有企业(State Owned Enterprise)、发展智慧城市(Smart City)、加强中西部地区开发与发展(Go West)等措施形成对总体经济发展的推动力。近期中国社会科学院预计2020年中国经济增长约在2.2%,预计2021年中国经济增长水平大致7.8%,此前国际货币基金(IMF)的预估结果在8-8.8%。值得观察的是,在中美贸易战如火如荼的情况下,中国在过去一年里依旧创下巨额的对美贸易顺差,这说明中美经济脱钩并不像政客所讲的那么容易。

宋颇预测在蒙受新冠疫情打击后,以往跨洲际式的全球化贸易流通将呈现退潮趋势,取而代之的是方兴未艾的数码交易行业。当前中国尤其注重打造一个新的国际经济体系,在整顿香港金融中心更加有利于为中央政府服务后,当局正加大力度投入西部大开发计划(Go West)。该计划是中国一带一路区域发展政策(One Belt One Road)的重要组成部分,旨在连接从亚洲、中东、非洲到欧洲的贸易路线,以此承接中美关系恶化所带来的风险。在美国坚持与中国经贸脱钩的前提下,中国试图透过新的经济体将影响力扩散到周边国家,从而影响全球,甚至可能成为美国核心体系外的新型世界经济中心。

在国际关系方面,泰国学者观察到中国正通过鼓励周边国家发展经济以扩大外部流通,强化经济合作纽带以缓减国际之间的政治矛盾。不久前中国联合东盟国家签订了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),习近平随即表示愿意加入《跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),这让原先处主导地位但却中途退局的美国感到左右为难。北京政府的对外开放政策以及对发展国际关系的重视,从经济角度得以清晰折射。东南亚媒体最新报道,中国与欧洲关于投资协定的谈判于上周取得突破性进展,北京同意开放更多市场,中欧双方或将在年底签订投资协定。

关于未来中美关系对周边国家的影响,泰国专家认为很大程度上取决于新任美国总统乔.拜登(Joe Biden)即将出笼的亚洲政策,初步预计可能承继前民主党总统奥巴马(Barack Obama)重返亚太(Pivot to Asia)的政策主张。为了争取经济贸易上的优势,美国或将着眼启动类似亚太经济合作组织(APEC)等更大的地区平台。另在中国强化带动区域经济发展的前提下,泰国专家注意到中国在地缘政治方面所付出的努力正受到美国的密切关注,有关南海军事化、为加强边境防御而引发民族文化冲突以及垄断控制亚洲河流水资源等话题,势必成为美国持续监督中国并展开舆论围剿的敏感性话题。

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