曼谷专栏

APEC特别会议 抗疫与复苏经济

音频 06:10
亚太经济合作组织于上周五(16日)针对如何应对新冠疫情(COVID-19)召开非正式领袖会议
亚太经济合作组织于上周五(16日)针对如何应对新冠疫情(COVID-19)召开非正式领袖会议 AP - NZ Government

新冠疫情此起彼伏严重困扰世界各国经济。亚太经济合作组织(APEC)成员国领袖在本年度东道主新西兰倡议下召开紧急会议,围绕亚太地区如何在新冠疫情下加强合作,把握机遇,共同应对卫生危机和加快经济复苏等主题展开探讨。

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泰国媒体报道,亚太经济合作组织于上周五(16日)针对如何应对新冠疫情(COVID-19)召开非正式领袖会议,会后发表了关于“联合抗疫与促进复苏经济”的联合声明,各方强调应加快新冠疫苗的生产和分配。主办方代表新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)表示,所有成员国领袖关注同一问题,共同商讨应对这场公共卫生危机的措施,这是亚太经合组织成立有史以来第一次。亚太经济合作伙伴关系协定(APEC)缔结于1989年,迄今拥有21个成员经济体。

这次视讯会议将东盟、中国、美国、俄罗斯、日本、澳洲、加拿大等多国领导人汇集同框。各方对领袖们在抗疫过程中所展现的领导力寄予期待。中国领导人习近平强调当前首要任务是早日战胜疫情、恢复经济成长,中国已向发展中国家供应了逾5亿剂疫苗,未来还将继续支持发展中国家抗击疫情并促进复苏经济,中方承诺三年内再提供30亿美元作为国际援助,习近平对豁免疫苗知识产权表示支持。

中美之间当前处在严峻对立的竞争关系,美国领导人拜登(Joe Biden)的讲话随即引发媒体关于美国针对中国意味的联想。拜登表示美国也向全世界捐出了逾5亿剂疫苗,白宫声明进一步强调,美国捐出的疫苗并非销售,并且不附带任何政治和经济条件。但当地观察意见指出,美方并未就如何提供疫苗援助作出进一步承诺。关于促进经济复苏,拜登表示将提出一份促进共同繁荣经济的议案。但并未透露具体细节。马来西亚媒体指出,这是拜登上台后首次跟亚太地区的国家领导人接触。同时透露美国白宫在此次会议前一度讨论提出美国有意打造“亚太地区疫苗军火库”的构想。新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)认为当前需要更加灵活的全球治理和融资机制,他向疫苗接种超前的国家发出呼吁,希望能够分享技术并且捐赠疫苗给其他国家。

拜登讲话时再次重申美国坚持关于开放与自由印度洋-太平洋的承诺。媒体评论此举有意激怒中国和俄罗斯。6月23日,俄罗斯出动战机和军舰驱离驶入近海的英国驱逐舰,黑海局势一度升温。7月以来美军两艘驱逐舰在南海海域进行多项军事演练,7月12日中国出动海空兵力进行防御性追踪。东南亚媒体观察指出,由于中美之间的角力,南海紧张局势已成为干扰亚太地区稳定的最不安全因子。地区学者认为,美国关于海洋自由航行的主张以及针对其他国家的海权遏制,主要基于维护美国在全球范围内的海洋霸权。美国是当今世界少数尚未签署《联合国海洋法公约》的国家,该条约围绕海洋环境保护、海洋资源利用与责任,包括海事纠纷解决机制提供了指导性原则。亚洲媒体还对中美之间正在磋商的中美高层会晤给予期盼。根据美国国务院周五透露,美国官员将抱务实开放的态度跟中方谈判。消息称双方促成美国国务卿布林肯(Antony Blinken)跟中国外交部长王毅进行会晤具有可能性。

俄罗斯领导人普京(Vladimir Putin)出席会议时邀请亚太经济合作伙伴组织成员出席俄罗斯为主场的东方经济论坛(Eastern Economic Forum)。该论坛自2015年开创以来每年举办一次,以促进远东地区的经济发展和国际合作为主旨。

亚太经合组织成员国经济在全球国民生产总值(GDP)中占比高达60%,贸易总量约占全球近半。此次特别会议在商讨如何促进成员国经济复苏时强调保持贸易供应链尤为重要。各成员国下一步将考虑推行数字文件,在遵守防控疫情措施前提下逐步开放国际间旅游和贸易交往。同时考虑针对疫苗和相关医疗设备削减关税。

此外,应邀出席此次特别会议的世界卫生组织(WHO)和国际货币基金组织(IMF)代表分别就“公共卫生”和“复苏经济”议题发表讲话。二者一致认为疫苗政策已成为当前最重要的经济政策,实现疫苗的公平与快速分配,将是协助全球经济快速复苏的关键。亚太经济合作组织(APEC)常年峰会将在今年11月举行。新西兰作为东道主表态称为了因应紧急事件而加开的这场特别会议,为今年底召开亚太经合高峰会议提供了更加具有实效的议程。

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