环境与发展

拜登上任为缓解气候危机带来希望

音频 14:30
美国总统拜登
美国总统拜登 MANDEL NGAN AFP/File

美国新总统拜登2021年1月20日举行就职典礼,新政府上台后的前10天推出系列政策扭转特朗普执政期内的举措,如着重在包括经济和气候,以及疫情等领域宣布一连串的行政命令,显示美国重返《巴黎气候协议》的决心。而气候科学家呼吁对气候变化危机采取行动,否则导致地球上大部分地区将不适合人类生存。

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气候引发危机会威胁每个人

最近一份的生物多样性报告引起各方高度关注,就是目前地球上每四个物种中就有一个面临灭绝之灾,而地球生物今天如此之脆弱,很大程度与当今的气候变化有关,气候巨变造成气温升高、海平面上升,而且出现更多极端反常的天气。

政府间气候变化专门委员会(IPCC)前副主席、比利时天主教鲁汶大学气候科学家让·帕斯卡·范·伊珀塞勒 (Jean-Pascal van Ypersele) 近期在《世界报》载文表示,人类的未来以及地球上大部分其他生命的未来,在一定程度上取决于对抗气候变化和海洋酸化。要做到这一点,需要全球共同行动。否则由于气候变热导致地球上一些地区不人类无法生存下去,而贫穷、经济动荡、引发疫情等诸多健康问题,迫使贫困人口被迫迁徙,而富裕人口同样也无法逃离严酷的灾害,就是日益上升的海平面和洪水等一系列祸害。

这位气候专家指出气候变化问题迫切性的严谨的科学分析结果包括很多由美国科学家作出,如早在1979年美国科学家查尼(Charney Report)领导首先做出的一份有关二氧化碳和气候科学评估报告,该报告它开启了气候评估的先河,而且当时的预测空气中二氧化碳含量增高会导致气温会比工业化前升高1.5到4.5度。现在这个一般被称为查尼报告,显示当年的科学预测在40年后基本被证实。

随后在1990年政府间气候变化专门委员会 (GIEC) 发布了其第一评估报告,做出关于应对方案对技术和社会经济所产生影响的严格评估,包括它们在空气质量、能源安全、健康和创造就业等其他领域产生的重要协同效应。这份报告首次评估确认了气候变化的科学依据。它促使联合国随后制定《联合国气候变化框架公约(UNFCCC)》的决定。

多年来,美国在促进关于气候变化的起因进程、潜在风险以及应对方案的高质量科学研究中扮演了非常重要的角色。

专家们指出气候问题是一个长期累积下来的全球性问题,不可能通过《巴黎协定》一下子解决。然而,它需要对气候行动采取渐进式的更新和调整。为制止气候变化,全球二氧化碳排放需要被设定限额。

值得关注的是目前巨大多数人不会否认气候变化会带来严重后果,但也没有人能精确测量气候变化如何具体影响物种的脆弱性,尤其是在未来。预测哪些物种难以经受气候变化冲击的方法在不断进展,不过预测获得的数据却很有限。而且各国政策、土地使用变更和生态影响之间复杂的交互作用,意味着预测可能会有偏差。

拜登在上台后的最初10天里的措施

拜登总统在1月20日举行了就职典礼,此前在候任总统拜登的过渡团队正勾勒政府行动计划,表示在新政府上台后的前10天里扭转特朗普执政期内实施的许多政策,这其中包括采取一连串的行政举动,重点放在应对经济、气候变化、新冠疫情和种族。

美国当选总统拜登于2021年1月20日宣誓就职,对于新一任政府来说,气候变化问题被列为优先政策。而一些分析人士担心拜登政府可能会选择在美中关系的其他领域做出让步,以寻求在气候问题上的合作。

多种迹象显示目前的全球气温正在上升,如果人们不减缓全球排放,气温到2100年可能上升3摄氏度,并对生态系统造成进一步不可逆转的破坏。减缓气候变化所带来的严重影响需要包括美国和在内的主要温室气体排放国采取行动。

拜登此前曾经表示气候变化是“人类面临的头号问题”,是“我们这个时代的生存的威胁”,气候变化问题成为目前美国政府的核心优先事项之一。

大家知道在特朗普总统执政的过去四年里,美国在气候变化问题上出现严重倒退,美国退出《巴黎气候协议》,而在拜登总统任期气候问题成为美国政府的首要任务之一,对全球关注环境人士来说是个好消息。

拜登承诺美国将重回《巴黎气候协定》,而且拜登政府创造就业议程的核心将是通过增加对新技术的投资来解决气候危机。拜登政府执行的拯救和复苏经济战略中,把解决气候危机放在创造就业机会的中心的做法。

分析指出美国新政府在气候问题上,拜登选择约翰·克里(John Kerry)出任气候变化问题总统特使,而气候变化问题特使是一个以外交政策为重点的职位,《华尔街日报》引述拜登消息人士指出克里与世界各国领导人熟悉,可能有利于定于未来数月举行的全球气候谈判。

美国力主解决“四大危机”

拜登提名的白宫办公厅主任克莱因(Ron Klain)此前在发布的一份备忘录中表示,白宫将着手解决四个有关联重叠的危机,包括疫情、经济、环保和种族平等。就是美国新政府将基于这些想法来“着手解决四个危机,防止发生紧急和不可逆转的伤害,并恢复美国在国际上的地位”。

根据这份备忘录,拜登上任,将先针对美国目前面临的四大危机提出新的解决方案,并在就职当天开始的10日之内推行。

路透社消息指出拜登的就职将会是“各项措施落实,美国开始团结前进的信号”,包括美国重新加入巴黎气候变化协议,并针对气候变化采取措施,取消Keystone管道项目等。

就是拜登政府计划将撤销90亿美元Keystone输油管道项目的许可,作为上任后最先采取的行动之一。美国现任总统特朗普曾将修建这条输油管道作为他的总统竞选核心承诺。拜登在奥巴马政府担任副总统期间,曾拒绝该项目,理由是与应对气候变化的努力相悖。

Keystone石油管道的开发商计划宣布一系列改革措施,包括承诺只使用可再生能源,以便赢得美国候任总统拜登对这一有争议项目的支持。目前拜登政府对该消息不予以置评,表示拜登总统对该石油管道计划没有改变。

中国决定2060年前实现碳中和

中国2020年8月决定“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”中方认为应对气候变化《巴黎气候协议》代表了全球绿色低碳转型的大方向,是保护地球家园需要采取的最低限度行动,各国必须迈出决定性步伐。”

前联合国政府间专家小组副主席认为北京的这一决定“非常重要”,但他同时呼吁中国应该前后一致,停止继续在非洲等地建设使用煤炭的火力发电站。

科学家们强调,在本世纪中叶实现碳零排放,与上世纪相比,对于把全球气候升温在世纪末限制在1.5度至关重要。因为中国是迄今为止世界上最大的碳排放国。中国的碳排放量比欧盟和美国加起来还要多。如果中国能够实现2060年碳中和目标,就可以防止世界进一步升温摄氏0.2至0.4度。

另外,根据追踪全球排放的全球碳项目,中国在2018年向大气中释放了相当于100亿吨二氧化碳,是美国的两倍,是欧盟的三倍。

 

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