聚焦非洲

突尼斯陷入宪法危机

音频 07:06
A power grab by Tunisia president has plunged the nation into political turmoil
A power grab by Tunisia president has plunged the nation into political turmoil FETHI BELAID AFP

非洲一词(Afrique Africa)中文音译叫阿菲利加,最早是古罗马共和国用来命名它在北非征服的一个强国迦太基的,迦太基的位置就在今天的突尼斯,这是一个存在于公元前八世纪到公元前一世纪的跨地中海文明古国,后来成为罗马共和国的阿菲利加省,六个世纪后,阿菲利加被阿拉伯帝国征服,改名为突尼斯,十五世纪又被土耳其奥斯曼帝国征服,十九世纪被法国征服。突尼斯这个犹太基督与伊斯兰文明相互碰撞磨合数千年的文化熔炉,虽然国土面积不大,人口一千多万,却在阿拉伯世界地位独特。

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2011年发端于突尼斯的茉莉花革命,成为阿拉伯世界多国政治转型的开端,十几年过去了,曾被公认为阿拉伯世界唯一一个民主转型成功范例的突尼斯本周陷入宪政危机。7月25号,在民众反政府抗议浪潮声中,突尼斯总统萨义德宣布启动该国宪法第8O条款,以国家处于迫在眉睫的险境为由,暂时关闭国会三十天,解除总理梅西西的职务,解除国会议员司法豁免权,接管检察院。并赋予总统更多行政权,在此之前,总统权限不超过国防与外交。换句话说,萨义德终于可以提名总理,完成一直搁浅的政府组阁。要知道,突尼斯内政完全掌握在有政府提名权的国会多数党手中,而这个多数党就是威名在外的起源于埃及穆兄会的突尼斯伊斯兰复兴运动党。在茉莉花革命推翻本阿里独裁统治之前,这是一个地下组织。阿拉伯之春使穆兄会这个超民族国家的泛伊斯兰组织在多个阿拉伯国家借助民主选举走上政治舞台。这也是为什么突尼斯政坛的风云变幻会牵动整个阿拉伯世界的神经,无论是将穆兄会定性为恐怖组织的埃及,沙特阿拉伯,阿联酋或支持穆兄会的土耳其,卡塔尔都在密切关注突尼斯的政坛动向。

为摆脱穆兄会反西化,反世俗化的伊斯兰原教旨形象,突尼斯伊斯兰复兴运动党魁拉希德 加努西于2016 年5 月,在该党召开的全国大会上,正式宣布放弃政治伊斯兰纲领,推出“穆斯林民主”的新理念,并签署宪法协议,完成了自身民主转型的理论建设。伊斯兰复兴运动展现出的政治妥协曾被视为伊斯兰政党民主转型的成功案例,但作为主导突尼斯内政的主要政治力量,该党也遭到来自国内世俗政党的攻击,有批评人士指出,复兴运动在政治上的妥协旨在掩盖其真实目的;复兴运动党魁加努希曾经在清真寺告诫萨拉菲派圣战者们要保持耐心,并在其他场合也阐述这一策略。 2013年,两名左翼政党人士被暗杀,使突尼斯再度陷入政治危机,反对党指责复兴运动是幕后黑手,这也导致复兴运动在2014年的立法选举中失去国会多数议席。据法国前情報部門負責人 阿兰舒埃透露,世俗化的突尼斯中产阶层是复兴运动的大敌,该党曾制定了一项税收改革政策,以摧毁中产阶级,之后,突尼斯发生了三次针对旅游景点的恐怖袭击,旨在扼殺經濟,破壞旅遊業,摧毁工會,協會,以期重返权力中心,這也是穆兄会的系統策略。

7月25号,总统萨义德宣布冻结议会后,复兴运动立即发表声明,指责萨义德违宪,将事件定性为政变,破坏了突尼斯的民主进程。当晚总统府前发生了支持总统派与支持议会派两大阵营的对峙,不过,根据突尼斯商业新闻网28号发表的最新民意调查,86% 的突尼斯人贊成冻结議會。公开支持这位法学家总统的还有曾获得过诺贝尔和平奖的突尼斯总工会。

那么突尼斯人民为什么会站出来支持这位反精英主义的草根无党派总统呢?关键还是主导了突尼斯内政近十年的伊斯兰复兴运动党越来越丧失民心。突尼斯迦太基大学政治学教授穆拉德在商业新闻网撰文指出,政府的不作为,议会的失控,经济破产,腐败横行是突尼斯人对政治现状普遍看法,重大政治经济决策是在议会之外作出的,政商游说集团插手议会,导致政党忘记自己在议会中应扮演的角色。政治伊斯兰化渗透司法和内政部门,犯罪得不到惩罚,总之,突尼斯政治已經成為一個令人厭惡的官商共生腐敗體系。当然,政治危机必须用政治手段解决,民主与独裁的区别就是使用合法的政治手段处理危机。

几近瘫痪的政府无法应对第三波新冠疫情,国家医疗体系不堪重负,经济陷入深度衰退,中产阶层在短短几个月内失去30%的购买力,国家处在破产边缘,需要与国际货币基金组织谈判第四轮经济援助计划。这就是萨义德启动宪法80条款的直接理由。

周一,赛义德解雇了内政部,国防部和司法部三位部长,解雇了突尼斯国家电视台台长,周二,有穆兄会背景的半岛电视台驻突尼斯办事处被关闭。

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