美国维护“航行自由“而与中国加剧海上竞争

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阿利·伯克级导弹驱逐舰“科蒂斯·威尔伯号”USS Curtis Wilbur
阿利·伯克级导弹驱逐舰“科蒂斯·威尔伯号”USS Curtis Wilbur Benjamin DOBBS US NAVY/AFP/File

自从拜登总统今年1月上任以来,美国军舰多次公开穿越台湾海峡,并在南中国海实施了多次航行自由行动(FONOP)。遭到中国的强烈抗议。双方都指责对方的行为违反国际法。最新的一次海上“较量”,是美国一艘军舰驶入南中国海帕拉塞尔群岛,也就是中国所说的西沙群岛附近。

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美军第七舰队在一份声明中说,在当地时间5月20日,阿利·伯克级导弹驱逐舰“科蒂斯·威尔伯号”(USS Curtis Wilbur)未事先通知有关国家进入帕拉塞尔群岛附近实施了一次航行自由行动,以挑战中国、台湾和越南对无害通过作出的不合法限制,同时挑战中国非法对这一海域划出直线基线并作出主权主张的做法。声明说,国际法不允许任何国家单方面对无害通过设置任何事先通知或事先得到批准等规定。

第七舰队的声明说,只要一些国家继续提出不符合国际法的海权主张,并对所有国家都享有的权利和自由设置不合法规定,美国就会继续采取行动保护这些权利和自由。

中国南部战区新闻发言人5月20日在一份声明中说,美国威尔伯号导弹驱逐舰未经中国政府批准,当天非法闯入中国西沙领海,解放军组织海空兵力进行跟踪监视并予以警告驱离。声明说,美军此行是搞航行霸权和舆论误导,严重侵犯中国主权和安全,破坏地区和平稳定,中国南部战区部队时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。

而就在两天前,美国海军的同一条军舰“威尔伯号”驱逐舰还通过了台湾海峡。美军第七舰队之后在一份声明中说,“这艘军舰通过台湾海峡显示了美国对一个自由开放的印太地区的承诺。美国军方将继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和运作。”

中国军方则称美国军舰穿航台湾海峡“传递错误信号,蓄意干扰破坏地区局势,危害台海和平稳定”。

拜登:美国海岸警卫队将发挥更大作用

据美国之音的报道:美国总统拜登周三(5月19日)宣布,美国海岸警卫队将发挥更大作用,以确保“每个国家”都遵守海上国际规则。他在美国海岸警卫队学院毕业典礼上对毕业生们说:“世界正在发生变化。我们正处于世界历史的一个重要拐点”,世界面临着日益加剧的全球挑战,美国要“在陆地上,在海洋上,在任何发现它们的地方应对。在我们与印-太地区的接触中,海岸警卫队将成为越来越核心的因素,以保卫生命、维护环境并保障整个地区的主权。”

拜登总统还就中国和俄罗斯的海上行为向两国公开发出警告。并专门提到美国海岸警卫队与台湾的一项新的合作关系,说这“将帮助确保我们处在有利位置,能够对该地区的共同威胁做出更好的回应,并开展有协调的人道环境任务。”

美国海军陆战队司令伯杰上将信心满满

值得注意还有:美国海军陆战队司令大卫·伯杰(David Berger)上将周二(5月18日)在布鲁金斯学会(Brookings Institution)主办的一个在线论坛上说,他过去十年来一直在研究中国。美国与中国的战争并非不可避免,但两国之间的竞争将会继续下去。他认为,把美国海军陆战队进行前沿部署,可能会减缓中国扩展疆界和霸凌近邻的意愿。

伯杰上将提出,美国需要保持在海洋、空中和所有领域的自由。在中国的地理利益点附近使用海军陆战队作为威慑力量,可能会减缓中国扩展疆界和霸凌近邻的意愿。美国需要一支非常前沿远征型、相当轻便、相当机动的军队,随时出现在应该出现的地区。此外,假如威慑失败,与中国的战争开始得太快,其它军种来不及动员的话,海军陆战队这支威慑力量做好了立即战斗的准备。

伯杰上将把美中之间可能爆发冲突的台湾问题称为一个“非对称的问题”,而且也不仅仅是一个地区性的问题。他说,如果中国选择攻打台湾,那么美国应该为这场冲突会扩展到所有领域并扩大到印-太地区以外的可能性做好准备。

伯杰上将说,为了充分完成威慑中国或在爆发战争时最终击败中国的任务,美国必须以它与地区盟友的关系为基础,而这是海军陆战队非常适合的角色。

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