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最后冲刺:脱欧期限日益逼近 英欧重启新一轮艰难谈判

音频 05:04
英国脱欧谈判举步维艰
英国脱欧谈判举步维艰 REUTERS/Toby Melville
作者: 艾米
16 分钟

英国12月31号正式脱欧期限日益逼近,脱欧协议谈判却不断遇挫,本周五(12月4号)再度暂停之后,英国和欧盟最高领导层周六晚间终于达成共识,周日在布鲁塞尔恢复谈判,谋求在48小时的关键谈判中,双边都为脱欧协议达成妥协,这是为避免谈判失败造成严重经济后果的新举措,但是结果如何,依然会在三个焦点议题上存在障碍。欧盟多国表示不会接受“不惜一切代价”取得的协议,法国甚至威胁将动用否决权。

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英国和欧盟之所以苦苦寻求达成贸易协议,目的是避免双方每年规模近1兆美元的贸易在英国本月31日结束脱欧过渡期后陷入混乱,尤其新冠疫情带来巨大经济代价之际,对欧洲来说无疑也是雪上加霜。无协议脱欧的情况对企业和投资人更堪称“恶梦”,他们认为这会让出口受挫、金融市场受惊,并且打乱欧洲各地和境外的供应链。

三个争议议题上卡壳 谈判失败

回顾本周的谈判情况,可以看到英国脱欧谈判愈接近终点,愈发艰难。实际上,周四双方谈到很晚,试图达成英国退欧后的贸易协议。但欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼耶的一名成员周四早些时候表示,在三个最具争议的问题上仍存在很大分歧,最终结果仍不确定。

英国首席谈判代表佛罗斯特和欧盟首席谈判代表巴尼耶周五在未能就协议基础取得共识后表示,他们会向领导人简报,为贸易会谈取得新动力,并且急请双方领导人设法缩小歧见并透过电话达成协议。尽管周五出现新的挫折,但种种迹象还是表明;至少目前为止,双方都没有放弃会谈,仍对取得协议抱有一些希望。

在星期五暂停了24小时谈判之后,英国首相鲍里斯·约翰逊和欧盟委员会主席冯·德·莱恩周六晚间电话决定决定重启两天谈判,他们将于周一晚间对谈判结果进行通报。从时间上看,日程压力还是越来越大,因为可能的贸易协定仍必须在1月1日生效之前由英国和欧洲议会批准。

成员国担忧“不惜一切代价”的协议  法国威胁动用否决权

报道称,英国和欧盟8个月来举行多轮谈判,但是在渔业、确保公平竞争保证及解决未来争端方式这3大棘手议题上仍然少有进展。消息人士也透露,会谈症结在于法国要求在英国水域保有捕鱼权。双方在最后的辩论上,也为了管理任何协议的执行机制问题讨价还价。尽管时间紧迫,法国仍扬言否决任何未达他们诉求的协议,他们要求确保公平贸易以及进入英国水域捕鱼。负责欧洲事务的法国国务秘书波恩(Clement Beaune)告诉欧洲第一电台(Europe 1):“如果不是好的协议,法国会反对。每个国家都有权否决。

目前担任欧盟轮值主席国的德国欢迎继续进行谈判,但也强调它将不接受“不惜一切代价”的协议。一名欧洲外交官员告诉法新社,比利时、荷兰、西班牙和丹麦都和法国一样担心仓促达成协议,担心欧盟首席谈判代表巴尼耶将在维持公平竞争的规范方面让太多步。巴尼耶本人对于恢复会谈一直持谨慎态度。 他在一条推文中说:“我们将看看能否向前发展。”

据欧洲消息人士称,欧盟成员国也担心,这个只在使欧洲人放心的协议中,欧盟会给予太大的让步,以避免“无协议”的局面出现。 而且,由于约翰逊和冯·德·莱恩周六晚间的电话中也重提自3月份以来一直阻碍讨论的三个主题造成的“重大分歧”,分析认为未来48小时的谈判失败风险将很高。

英国议会将在下周推进法律草案或破环谈判

英国方面,英国政府表示称,尽管欧盟反对,但英国议会将在下周推进法律草案,将打破伦敦此前与欧盟所达成的脱欧条款。这可能会进一步破坏双方谈判。爱尔兰外交贸易部长科文尼(Simon Coveney)称,他希望在未来几天内达成新的贸易协议。

英国教育大臣威廉森(Gavin Williamson)报告称“进展良好”,但表示英国只接受“...对英国合适的协议”。

 无论周一晚上的结果如何,与伦敦的未来关系无论如何应成为下周四和周五在布鲁塞尔举行的欧洲峰会的热门话题之一。

 

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