要闻解说

法国专家看文在寅访美:再凸显亚洲对美国战略的重要性

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韩国总统文在寅
韩国总统文在寅 JEON HEON-KYUN POOL/AFP/Archivos

在日本首相菅义伟之后,韩国总统文在寅成为拜登当选后在白宫接待的第二位重要客人。文在寅美国行为期5天,从20日起正式启动相关日程, 5月21日访问白宫。白宫之前在宣布这一消息时说,与美国总统拜登举行会谈,凸显出韩美之间的“坚定不移的同盟关系”。韩国方面说,两国领导人将重申两国同盟的稳固性,并期待在两国友好的基础上扩大全面互惠合作。

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之前文在寅和拜登已在拜登当选后通过两次电话,并通过领导人气候峰会视频会面,此次是双方第一次面对面会谈。据悉,韩美首脑将就抗击新冠疫情谋求合作方案。尤其是,双方能否就建立疫苗伙伴关系形成共识引发关注。通过疫苗互换协议确保疫苗供应,以及构建全球疫苗生产枢纽等有望成为会谈议题。双方还可能就深化半导体、电池等新产业领域的合作进而扩大经济同盟的方案进行协商。此外,韩半岛事务自然将成本次会谈主要议题。两位领导人在会后还将共同会见记者介绍会谈成果。

拜登上台后将东亚两个重要盟友领导人请到白宫,显示出亚太在美国战略布局中的重要地位,中国也如影相随。

如何看待这次韩美高层会谈?在中国对抗升级的背景下,韩国总统此行有何意义?会谈是否会有令人惊讶的决定? 本次节目请法国朝鲜及亚太问题专家,法国战略研究基金会的研究员蓬达兹(Antoine Bondaz)做出他的分析:

A. Bondaz: 文在寅总统访问美国本身并不令人惊讶,美国的盟友希望与美国总统保持最高层的接触是很自然的事。 可以说,在谁是第一个与美国总统见面问题上,日本和韩国领导人之间存在一种所谓的“竞争”。日本首相首先去华盛顿与拜登会谈也是符合逻辑的,因为和韩国相比,美国无论是在贸易还是军事领域都优先与日本的合作关系。

但非常值得强调的是,韩国总统在欧洲总统或总理(首相)之前前往华盛顿,也显示出一个重要的点,这就是对美国来说,亚洲的合作伙伴对美国目前的战略部署中占据非常重要的地位。另外,拜登上台后,在这个总统级别的高峰会之前,美国已经就与韩国进行了非常密切的协作,包括美国国务卿布林肯曾前往日本和韩国访问,美日韩三国安全顾问四月初在华盛顿会晤等非常高层的密切接触......

法广:中国是韩国的第一大贸易伙伴国,美国是韩国的重要安全保障,在目前美中关系紧张的背景下,面对中国,韩国总统选择前往华盛顿是不是一个艰难的决定?

A. Bondaz: 是的,这曾是过去韩国曾面临的困境:经济上依赖中国,安全上依赖美国。韩国长时间以来实际上都曾希望中国在朝鲜半岛,尤其是两韩关系,和平协议等议题上扮演重要的角色,20年以来,首尔一直注意不在美国针对中国的批评时更靠近美国,就在最近,韩国也没有签署针对中国新疆等人权议题批评的公开信, 但日本签署了; 韩国没有禁止华为进入本国的5G建设设施......韩国实际上不愿意触犯中国,希望中国能够在朝鲜半岛问题上扮演积极的角色,但我认为近几年,或者近几个月以来还是发生了一些微妙的变化: 首先是在韩国公众舆论方面,皮尤研究中心最近的调查显示,对中国没有好感的韩国人比例达到75%,尤其是年轻人,这也是韩国的一大特色,和美国或欧洲相比,韩国的年轻人对中国持有负面看法的人数比例相当高,这一点当然会有政治后果,给执政者带来政治上的压力;第二点,由于目前没有两韩之间的谈判,与2018年相比,中国的角色也相应地减弱,我们记得当时有两韩的高层会晤,中国和韩国之间也举行了五次峰会。第三点,美国的压力也越来越大,并不是希望韩国能够加入美日印澳组成的“四国对话”机制,而是希望韩国能够以某种方式进行合作。

法广:拜登和文在寅会谈后将举行联合记者会,作为朝鲜问题专家,您认为这次会谈会有那些值得注意的看点和重点?

A. Bondaz: 值得关注的是,如果双方发表联合声明的话,中国在其中的位置,中国在这份通告中如何被提到。韩国在与美国公开和开放地提到中国这个问题上比较尴尬,所以,他pengdasi们会采用何种方式提到中国就将是一个值得关注的点。在朝鲜问题上,我想不会有大的惊奇发生,文在寅希望可以将新冠疫苗通过安全的方式运动到朝鲜,如果通告中提到这个问题也很有意思,但如论如何朝鲜也将在国际疫苗实施计划的框架下获得疫苗。

除此之外,要关注的是接下来的几周时间内是否会重启谈判,很清楚的是,现在不可能有半岛去核化的协议,但这并不阻挡会有一些微小的力量推动重启谈判。目前两韩之间没有任何合作,美朝之间也没有,朝鲜与国际社会的合作也在最小的范围内,所有的非政府组织也都因为疫情而撤出了朝鲜。

非常感谢蓬达兹(Antoine Bondaz)先生接受法广专访。

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