杨洁篪与沙利文瑞士低调会晤 能否重建沟通渠道引关注

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中美两国国旗
中美两国国旗 © 网络

南华早报周二(10月5日)报导称,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)与中共主掌外交事务的杨洁篪周二和周三将在瑞士会晤。目前正值美中因包括台湾在内的几个问题而紧张关系升高。该报援引一位熟悉安排的官员的话透露:“他们旨在重建沟通渠道,落实习近平主席和拜登总统之间达成的共识。”

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路透社指出,本周的会谈将是拜登上任以来两国官员之间的又一轮面对面会谈,此前的会议几乎没有具体进展。

中美关系在美国前总统特朗普时期急遽恶化,拜登也因香港、新疆与新冠病毒来源等多项议题,持续对中国施压。

中国政府还因美国不断对台湾增援感到愤怒,认为美国正与寻求台湾正式独立的力量勾结,而这踩到了北京的红线。

过去四天内,中共军机对台湾防空识别区进行目前为止最大规模的侵扰之后,美国国防部称,美国对台湾的安全承诺“坚如磐石”。

此外,白宫新闻秘书莎琪星期一在例行记者会上对北京的这一举动再次表示关注。莎琪说:“这破坏了稳定,有误判的风险并损害我们地区的和平与稳定。我们敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济施压和胁迫,我们对台湾海峡的和平与稳定有着持久的利益。”

值得注意的还有,美中贸易战要不要继续打下去,双方也在试探,针对美国贸易代表戴琪周一就对中贸易政策发表硬中带软的谈话,中共对外喉舌环球时报周二发表社评声称,特朗普政府“压垮中国意志的狂妄尝试失败了”,让美国“不得不作出一定调整”。

戴琪发表对中贸易政策谈话后,中国官方及大小官媒截至发稿为止一直没有正式表态,仅有环球时报以「美国是时候用非贸易战手段与中国共商解决问题了」为题,发表的这篇评论。

环时评论宣称,通过戴琪的演讲,可以看出美国一定程度上认识到了从他们的利益出发、按照他们的思路改造中国“是不现实的,他们做不到”。美国也对中美经济“难以脱钩、互相谁也离不开谁”有了新的认识。

这篇评论也表示,中国欢迎对话和谈判,愿意为共同构建平等互利的中美贸易体系做出努力。但中方会“坚持不作原则退让,以做好自己事情为基础,不惧任何较量、包括持久较量的一贯态度”。

反观华盛顿,戴琪就对中贸易政策发表谈话指出,美中第一阶段贸易协议效益“有好有坏”。她说,该协议起到了稳定市场的作用,但北京未能全面履行协议。戴琪没有具体说明中国在哪些层面上没有履行美中第一阶段贸易协议。据悉,到目前为止中国今年对美国的采购目标仅完成了62%。

戴琪表示,拜登政府将在接下来几天里与中方展开对话,讨论美中第一阶段贸易协议的履行情况。她表示,这将是拜登政府未来对华贸易政策的起点。戴琪同时也暗示,拜登政府将不排除采取单方面贸易措施,包括启动“301条款调查”和加征新的关税来保持对北京履行贸易协议的压力。她说:“我们将使用我们拥有的全部工具,并根据需要开发新的工具,以捍卫美国的经济利益不受有害政策和做法的影响。”

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)对美国之音表示,戴琪的讲话所展示出的对中国贸易政策立场比之前预期的更为强硬。他说:“拜登政府不仅将延续特朗普时期的关税,而且也为对中国可能加征新的关税打开了大门。”

据美国之音援引哈夫鲍尔的解读,拜登政府七个多月的对华贸易政策评估得出的结论是,更多的谈判无法使中国改变做法,这等于是宣判了美中第二阶段贸易谈判的“死刑”。

周二,预计沙利文与杨洁篪在瑞士的两天会谈中,将就上述这些棘手问题交换看法,至于能否缩小彼此的歧见,重新建立良好沟通的渠道,则有待观察。

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