观察中国

美国经“川普之乱”后,正重新制订具长期目标的“新对中策略”

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美国新任国务卿布林肯2021年1月27日在国务院新闻发布会上。
美国新任国务卿布林肯2021年1月27日在国务院新闻发布会上。 REUTERS - CARLOS BARRIA

上周四美国新任总统拜登发表上任以來第一篇外交政策演说,涉及到美国政府对中国新一轮外交取态,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关议题的分析评论。

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美国中文《世界日报》的社论称:“美国对中国新政策正迅速成形。拜登总统4日首次发表外交政策演说,国务卿布林肯6日首次与中国外交事务最高负责人杨洁篪通话;拜登的讲话把对中政策定性为‘既竞争又合作’,布林肯则展示‘竞争’的一面,他要求中方重视人权,并警告美国将与盟国联手,要中国为国际霸凌行为负责。”“美国经‘川普之乱’后,正重新制订具长期目标的‘新对中策略’。长期目标包括:一,国际秩序仍由美国和自由世界主导;二,阻止中共攻台;三,阻止中共全面控制南海;四,中共假设中国的未来必须是强人式威权统治,新策略应促使中国人民觉醒,质疑这项假设。”“竞争、合作和对抗都只显示方向,没有具体细节,如何竞争、合作以及如何对抗都有待落实。” 

北京《环球时报》的社论称:“拜登的这个讲话契合了美国社会当下围绕对外关系的主流认知和情绪。这一方面是他的对外政策讲话,另一方面又是讲给国内听的。”“对中美关系,拜登着墨不多,但实际上这是拜登这篇讲话的重心。虽寥寥数语,但拜登表达了对中国‘赶超美国雄心’极重的防范之心。这再次告诉我们,对‘来自中国挑战’的战略焦虑已在整个美国渗透、弥漫,难以化解。”“不过拜登20分钟演讲中两次表达了与中国合作的意愿。第一次他说要‘在符合我们利益并增进美国人民安全的时候与我们的对手和竞争者进行外交接触’,第二次他说‘在符合美国利益时与北京共事’,这与特朗普政府后期只宣扬中美敌对的话语倾向有明显不同。”“总体来看,拜登上任后在对华方向上的政策宣示尤其谨慎,拜登团队似乎在构建美国社会的一种预期:新政府将继续对华强硬,同时也会调整前届政府的做法,开展一些领域与中国的合作。具体怎么做他们不轻易吐口,他们一方面或许还没有想好,一方面也感觉到调整对华政策的政治敏感性。因而他们即使调整对华关系,也会继续把强硬的表态放在前头。”  

香港《信报》的社论称:“美国总统拜登上任至今半个月,周四首次发表外交政策演说,当中最为人注目的是美国对中国的取态及怎样拿捏‘战略忍耐’(strategic patience)。他直指中国是‘最严峻的竞争对手’,美国将在人权、知识产权和全球管治方面回应中国的攻势。拜登同时补充,‘当符合美国利益时,我们准备好与北京合作。’这一篇发言涵盖与中国、俄罗斯、欧洲等地关系,较国务卿布林肯在参议院提名听证会上所讲的更为具体,惟拜登并无提到香港、西藏、新疆这三个中共中央政治局委员、中央外事办主任杨洁篪日前所说的‘碰不得’议题,亦没有触及中国敏感神经线的台湾问题,箇中意涵仍须观察美国日后的行动软硬度和倾斜度。” 

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