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听众之音

北大教授夏业良谈中国经济和中美关系

音频 15:48
北京大学经济学教授夏业良
北京大学经济学教授夏业良
作者: 肖曼
32 分钟

辞旧迎新之际,世界各地的人民对 2011年都寄予希望。在上两次节目中,我们曾经邀请北京律师浦志强先生回顾分析了2010年中国司法领域的情 况,请原北京经济学周报的主编高瑜女士分析了2010年中国新闻舆论领域的状况。2011年的第一个月中,中国国家主席胡锦涛出访的第一个国家就是美国,在今天的听众之音节目中,就请北京大学的经济学教授夏业良先生,为我们总结一下中国经济的特点和走向,特别是通货膨胀、房地产价格。和中美关系发展中的障碍人民币问题。

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法广:首先请对2010年中国经济的特点作个总结。

夏业良:2010年中国经济的基本基调还是保证稳定的经济增长,在前几年“保八”的基础上,继续保证快速增长。但在“保八”同时,还是对经济作了宏观调控,银根有所收紧,降低信贷规模,对通胀给予更高关注。2010年中国经济的特点是:在宏观调控下,特别是在人民币升值压力下,保持外贸出口,这种势头在2011年还会继续。在人民币升值问题上,中国一直是“被动升值”,每当美国国会或者国际要求人民币升值压力大时,人民币会在短期内,连续七八天升值,然后又回调。最近胡锦涛访美前,人民币又是连续升值,今年还会是这样。但我赞成的是中国应当寻求更加积极的“主动升值”,如果2010年人民币升值幅度大约在百分之三,2011年应当超过百分之五,甚至百分之八。我觉得:从维持出口的角度来坚持人民币 不升值,是一种落后的办法,肯定是不再适用了。

法广:刚才您谈的人民币升值问题,已经成为中美关系的核心问题了,现在回过来谈谈中国经济中的通货膨胀和房地产这些老百姓关注的问题,您对此有什么预测?

夏业良:2010年3月两会期间,通货膨胀数字预定只有百分之三,我们当时就觉得这个目标设置的太乐观,不符合实际情况。后来,虽然进行了宏观调控,但通货膨胀还是突破了百分之三。今年的通胀目标是百分之五,但还是存在很大压力。如果控制不好,很可能达到百分之八。因为过去的年份里从来没有像现在的货币发行这么宽松,已经超过正常年份的五到六倍。这么大的货币发行量,其实是在稀释我们人民币的币值,降低我们的购买力。通货膨胀的首要原因并不是什么气候造成的农产品减产、人为炒作大蒜绿豆等等,最关键的因素还是货币发行量过多。通货膨胀从根本上来说还是一种货币现象。发行货币当局应当对每年的货币发行量有一个规定范围,但现在不是,在有些年份中,为了刺激经济,投放货币量过大,而且超过正常年的好几倍,在新的一年中,这种做法应当受到遏制。

谈到房地产,人们有一种说法是:“房地产泡沫”,有没有泡沫不好说,但人民币在国际上升值是趋势,但在国内,许多商品价格都在上涨,尤其是房价,远远超过国民收入和人均可支配收入的水准。有的地方房价增长超过百分之十七,但许多城市的人均可支配收入增长不超过百分之十,更 不要说还有其它需要考虑的费用,如医疗、养老等等。房地产价格是非常突出的矛盾,我已经讲过很多次了,最关键的因素还是中国的土地所有制。如果土地所有制问题 不能解决,还是由国家,特别是地方政府控制的话,为了获得短期暴利而推行土地财政,获得建设资金,充实小金库,使地方官员获得寻租的可能性,大量腐败由此而产生。所以房地产成为官民冲突的重要方面,尤其是土地拆迁征用引起激烈矛盾。比如说去年12月在浙江乐清发生村长被碾死的案件。

法广:2010年中中国政府出台最严厉的房地产调控政策,那么2011年中,政府对房地产还会出台什么政策?

夏业良:现在还有一个杀手锏还没有用,那就是房产税,在某些城市正在试点,比如重庆,但现在很多人反对征收房地产税,从严格意义上来说,这具有不合法性,我们买房子,买的只是70年以下的使用权,没有产权,为此付出双重代价是没有道理的。加上物业费,就是多重负担,处处买单。而所提供的公益性服务是相当有限的。中国现在税的种类已经相当多了,政府还在出台新税,工薪阶层的负担很重,再增加房产税,会加重工薪阶层的负担。

法广:那么在您看来,2011年中国房价还是控制不住了?

夏业良:房产税这个杀手锏打击的主要目标其实不是富人,家产在几千万、上亿的富人有很多房产,是有能力支付的,官员的灰色收入是根本不交税的,要他叫房产税,他也是有能力支付的。感到沉重的主要是那些中产阶级和城市白领。改革开放30年后,老百姓刚刚能够喘一口气,过小康社会,但没过多久就发现各种负担越来越沉重。改革开放带来的经济剩余和福利很难再持续下去了。

法广:很多人对胡锦涛访美不太乐观,也不看好,您的看法呢?

夏业良:克林顿时期曾经提出非常好的“战略合作伙伴关系”,小布什时期和奥巴马就任之后,中美之间形成“竞争性的合作关系”,这是比较好听的说法,实际上就是成为竞争对手,由于人权方面的一些争执,美国总统接见达赖喇嘛,台湾军售问题,都使中美关系一度陷入僵局,类似冷战。奥巴马上次对中国工作访问是非常短暂的,根本没有两国元首互访的待遇和范围。这次是胡锦涛在任期间的最后一次访美,这又是一次机会,假设中国方面作出一些积极的行动,比如在人民币升值和购买美国产品方面有积极态度,会改善中美经贸关系,缓和气氛。但光经济上的积极态度是不够的,最关键的还是看在刘晓波获奖后中国在人权、政治体制改革方面、对待普通老百姓态度方面有没有改善。这才是让中美关系走出低谷的关键。但我看这次胡锦涛访美,不会在政治方面有大的举措, 只是在经贸关系上迈出一小步吧。

法广: 您觉得美国会在人权和刘晓波获奖方面,继续坚持原则吗?

夏业良:我想会的。奥巴马公开说刘晓波比他更有资格获得诺贝尔和平奖,他会利用这次单独会谈的机会提出这方面的问题,重申原则。这其实不光是美国的看法,也可能代表了国际社会的态度。奥巴马提是肯定要提的,但中方的态度肯定还像过去一样,按自己的方式作出反应。
 

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