要闻解说

中国2015年实现人民币自由兑换?

音频 06:31

人民币自由兑换的时间表似乎正在提上中国政府的议事台面。路透社发自北京的消息说,中国官方新华社旗下《经济参考报》网刊昨天披露,中国拟定在2015年实现人民币自由兑换。消息尚未得到官方证实,但似乎也不是空穴来风,因为中国欧盟商会主席库奇诺一天前也在北京透露,有中国官员告知人民币将在2015年前实现“完全可兑换”。

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最近频频传出这类非正式的消息,显示中国政府为应对美元贬值势头以及欧元国主权债务危机可能给中国经济带来的影响,可能开始考虑加快人民币实现自由兑换的时机及日程表。中国虽然在今年4月公布的《十二五规划纲要》中明确提出要逐步实现人民币可自由兑换,但北京一直没有明确提出一个时间表。分析人士根据“十二五规划”的期限(2011-2015)推测,人民币实行自由兑换,最快也要在“规划”实施的末期,或者是在下一个五年计划的开端,因此很可能是在2015年或2016年。
 

包括彭博社在内多家新闻社昨天都报道或转载了相关消息,称中国欧盟商会主席库奇诺(Davide Cucino)表示,中国官员向他透露,人民币将在2015年之前“完全自由兑换”,将分步骤实现这一过程。库奇诺7日在北京对记者说:“我们被官员告知的时间是2015年前”。不过库奇诺没有透露他的消息来自中国哪一个政府部门。
路透社报道说,《经济参考报》网刊9月8日刊发的文章与该报8月11日纸版发表的一篇文章大同小异。记者查9月8日《经济参考报》网刊,只见该报“金融大家谈”栏目对中国央行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌的一篇专访,该专访标题是《人民币国际化模式前所未有》。夏斌在访谈中表示:“中国虽然已经是世界第二大经济体,但还是一个金融弱国。这表现为四点:人民币汇率不能自由浮动;人民币还不是一个可自由兑换的货币;国家层面存在严重的货币错配;从世界大宗原材料和能源定价的话语权来看,没有一种价格是以人民币定价的,而跨境人民币结算也才刚刚开始。”

夏斌在访谈中并没有提到人民币自由兑换的时间表。他甚至认为,现阶段人民币不可能真正实现国际化,至多是扩大人民币贸易结算范围。他指出:“现阶段对于人民币国际化而言,最现实的目标是以人民币离岸市场为支点进行人民币区域化。”
 

记者另查8月11日《经济参考报》,有一篇网路转载题为《金融“十二五”规划将上报国务院》的文章,文中提到“在人民币国际化趋势日趋明显的情况下,资本项目可兑换的要求越来越高”。文章还说:“事实上,中国一直坚持资本项目稳步开放的原则。在国际货币基金组织考察的资本项目管制的7大类40项中,中国已有75%的项目实现了部分开放。此次规划明确提出‘十二五’期间实现人民币资本项目的基本可兑换。” 该文还透露,“据记者了解,金融业‘十二五’规划也明确提出,支持香港成为人民币离岸业务中心和国际资产管理中心”。此文同样也未提到人民币自由兑换的时间表。
在昨天举行的中国外交部例行记者会上,有记者问“中国欧盟商会主席称,中方官员表示人民币将在‘十二五’规划末期实现完全可兑换,中方有何评论?”
 

外交部发言人刘为民称“没有看到欧洲商会报告的具体内容”,只说“中国实施有管理的浮动汇率制度,这一机制符合中国长远和根本的利益。自去年6月进一步推进人民币汇率形成机制改革以来,中方重在坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节,人民币汇率弹性显著增强”。
 

中国国务院副总理王岐山今天将与英国财政大臣欧斯本在英国进行会晤。据报道,在伦敦举行第四次中英经济财金对话期间,伦敦金融城业界和私人部门都表达了要利用伦敦金融中心的地位推动人民币离岸市场建设的意愿,中国人民银行行长周小川对此表示欢迎。英国《金融时报》的报道也说,中国支持英国银行在伦敦设立人民币离岸交易中心。
几个星期前,中国国务院副总理李克强在香港出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛时表示,允许香港机构以RQFII方式投资境内证券市场、香港企业人民币境内直接投资 (FDI),并扩大人民币贸易结算范围至全国等一系列措施。据统计,截至7月末,中国累计办理经常项目下跨境贸易人民币结算业务达1.63万亿元。
 

分析认为,考虑到目前欧美国家的经济动荡,美元贬值势头已成必然,而欧元因为欧洲主权债务危机也将难有作为;中国如果实现人民币的完全可兑换,将能使其在金融和政治上获得很多好处。一些外国专家认为,人民币有可能在10年之内取代美元,成为世界基本货币储备。

 

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