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珠海

珠海横琴有意仿照港澳打造成「一国两制第三地」

珠海横琴岛地图
珠海横琴岛地图
作者: 香港特约记者 郑汉良
6 分钟

根据内地传媒报道,位于珠海南部东邻澳门的横琴岛,将成为「一国两制第三地」。珠海市委书记甘霖日前在一项研讨会上首次对传媒披露横琴这个定位。他说,横琴将绝非仅仅是经济开发区,又说横琴新区的诞生和开局是「一国两制」的最新实践。

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  甘霖透露,拟出台的《珠海经济特区横琴新区条例》,力图在横琴创造和提供一个与港澳法制条件类似、环境相仿、观念相通、文化相融的环境。

 在邓小平当年的构思下,香港和澳门是一国两制下的中国唯一的两个特别行政区,甘霖这次对横琴定位的讲话,显然有意将横琴提升为一个与港、澳地位相当的角色。

 根据《南方都市报》报道,南方日报社、珠海市政府主办,横琴新区管委会承办的“横琴开发与政策创新”研讨会日前在珠海度假村召开,数十名学者专家齐聚,共同探讨如何细化落实国务院给予的优惠政策。国务院今年7月14日,批复同意赋予横琴“比特区更加特殊”的优惠政策。

报道引述甘霖在研讨会上说:「横琴新区绝不仅仅是经济开发区。」他说,横琴新区的诞生和开局是「一国两制」的最新实践。

报道指,全国人大常委会授权澳门特别行政区政府对澳门大学横琴校区按照澳门法律实施管辖,横琴新区实质上已成为「一岛两制」区域。而国务院的最新批复又赋予了横琴开放度最高、体制宽松度最大、创新空间最广的政策环境。横琴将创新通关模式,实行分线管理。未来的横琴新区,在法律制度、社会管理体制、人口结构、交往方式、风俗习惯等方面将会形成既不同于港澳、又不同于内地的独特区域,成为「一国两制第三地」。

横琴新区党委副书记、管委会主任牛敬解释「一国两制第三地」的内涵时表示,「第三地」是既不同于港澳,又不同于内地。港澳虽然主权在我,但是港人治港、澳人治澳,但横琴是主权在我、治权也在我。整个岛和澳门连接的地方是一线放开、二线管住。跟内地连接的地方是放开的,这个区域允许有居民,允许有消费、经营、旅游等吸纳人群很多的产业,特别是现代服务业。

 

 

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