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王郁琦登陆拜会张志军?台湾要求互称官衔

音频 05:59
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做最近台湾的媒体陆续报导台湾陆委会主委王郁琦和大陆国台办主任张志军即将互访的消息。由于这是海峡两岸,主管两岸事务的机关首次互访,特别受到瞩目,是不是已经定案了呢?

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严格说起来,互访的事还没有定案,但不可否认,双方已经在规画安排中,而且规划的方向是,台湾的王郁琦前往大陆拜会张志军。台湾方面透露,这得要先确定两件事,一个是双方必须互称官衔;第二是,会面所谈的议题必须先确认。

提到王郁琦和张志军的互访,其实起源于今年10月6日印度尼西亚峇里岛APEC大会,当时王郁琦和张志军首度见面,而且首度互称官衔,颇受瞩目。那次的会面,双方也确认了,未来将安排互访。

但当时见面互称官衔,不代表正式互访时也一定如此,因此台湾透露,必须确认这个大前提,因为这涉及对等立场,也就是马英九总统经常说的「互不否认治权」。

既然双方已经彼此互称官衔,为什么台湾显得有点不放心,而必须把「确认互称官衔」当作安排互访的大前提呢?

主要是因为,10月份王郁琦和张志军虽然在「习萧会晤」之后见面,但终究是非正式的会晤。而如果现在台湾的王郁琦要前往大陆拜会张志军,这就是双方主管两岸事务的机关首长的会晤,对台湾政府来说,为了取得舆论的信任,并获得朝野政党的支持,必须要先确认「互称官衔」等基本问题。

而台湾之所以显得有点不放心,原因是,峇里岛会晤后,台湾官方曾经解读为,是「治权互不否认」的实践。但后来大陆国台办发言人范丽青曾经响应说「不必做其他方面解读」,这让台湾不得不小心谨慎,以免热脸贴上冷屁股。事实上,以台湾目前政治环境来看,如果大陆不能称呼王郁琦为「陆委会王主委」,双方见面的可能性就微乎其微了。

台湾的媒体曾经报导,王郁琦访问大陆的时间订在二月六日,地点将在南京。这是确定的消息吗?

台湾的确有媒体报导二月六日「王张会」将在南京举行,甚至具体提出,王郁琦将前往中山陵谒陵,不过也有媒体分析指出,二月六日,大陆还在春节期间,这个时间点见面,几乎没有可能性。此外,王张互访还有一个困难点,亟待大陆克服。过去连战、宋楚瑜访问大陆,大陆方面都是由政党局出面接待,定位为政党的交流,而不是政府,胡锦涛、习近平也都是以总书记的身分出面会晤,但王郁琦和张志军都是完完全全的官方身分,大陆方面由哪个单位出面也必须安排,这都是「王张会」之前必须克服的难题。

如果海峡双方的两岸事务主管机关负责人能正式见面,当然是两岸关系发展的一个里程碑,对于这件事,学者和台湾媒体如何看待?

上海国际问题研究院台港澳所长严安林认为,双方见面谈话,不会涉及高度政治意涵的议题,但见面本身就具有高度政治性,象征两岸迈入新里程,并建立两岸官方常态化沟通的管道。也可以说,两岸终于脱掉「白手套」正式握手了。

北京社科院台研所长周志怀认为,「王张会」让两岸的接触模式开启新页,有助于推进两会协商。不过他认为,两岸协商目前仍以两会为主,两会的功能,现阶段无法被取代。

台湾的媒体则认为,搭建「王张会」对话平台,目的不在于取代两会谈判管道,却可能扮演传递两岸高层讯息,疏通两会协商瓶颈的双重任务。

台湾的媒体甚至预测,2014APEC北京峰会,及国共两党主办的第十届「两岸经贸文化论坛」,应该是明年最可能实现马英九、习近平「马习会晤」的历史契机,因此未来王郁琦和张志军互访如果成为常态,是否会触及相关话题,就更受瞩目了。

不过这样的预测也存在变量,明年台湾将举行七合一举选,这将使两岸领导人会晤的安排更形复杂,如果王郁琦和张志军会晤的平台建立,未来这也都将成为两人最艰巨的挑战。

 

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