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陈一新教授点评美国务卿克里此次访华意义

音频 05:50
作者: 珍妮特
16 分钟

美国务卿克里克里本周四(13日)已展亞洲訪問行程,预定為期五天。在第一站抵达韩国首尔访问后,克里接着于 周五(14日)抵达中国访问。这是克里去年就任国务卿以来第二次访问中国,也是他第五次亚洲之行。本台为大家采访台湾淡江大学美国研究所陈一新教授就此次克里访华的意义做点评分析。 

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陈一新教授:美国务卿克里此次访华有几个重点,第一是北韩有重启核子反应炉的现象,所以美中两国都很关切北韩金正恩的动向,想要与习近平谈在危机开始后,如何去管控危机,这可能是克里与习近平先要谈的重点。第二个重点是,克里在事先就声明会谈到海上安全问题,一个是东海钓鱼台附近的防空识别区,还有中日之间在钓鱼台上的冲突,以及中国大陆在去年十二月、今年一月初又再宣布新渔业法的实施,要求所有的渔船在经过南海捕鱼之前,都必须向中国大陆报备,以及日本媒体所透露的中国大陆可能正在准备宣布南海防空识别区,都让美国感到非常忧心,认为这个地区可能会因为中国大陆一连串的宣布,或是武力实施防空识别区或新渔业法,都会造成这个地区的紧张情势更加升高。

法广:在美国务卿克里动身访问亚洲前,曾有美国官员称中国在南中国海发起尖锐的挑战行为是一种“渐进式”努力的一部分,旨在打击邻国的领土主张,你如何看美方的这项评论?

陈一新教授:
从美国的亚太助理国务卿罗素在国会听证时提到这一点,认为中国如果在南海划定防空识别区,据说可能以西沙为中心,然后向外扩散,几乎涵盖大多数的南海海域,美国将不会坐视,而且会在亚洲地区增军。以增加兵力来表示一种回应,中国大陆当然也透过一些非正式的管道表示:中国大陆与东南亚国家的关系都很好,不会做这种事。但是事实,中国大陆是否会这样做,现在还不能确定。所以,美国先发出警告。

法广:那么综合考虑上述因素,您认为克里此次北京之行能不能有所收获呢?

陈一新:据悉克里去中国访问是谈了一些前述的问题。中国大陆外交部长王毅也表示说,希望美中双方都能尊重对方的核心利益,能够“不对抗、不冲突”,能够继续发展对他们双方都有利的美中新型大国关系。但虽然王毅这么说了,美国好像并没有做出积极回应。因为克里曾经在去年四月访问亚洲,在日本及在中国大陆都当场做出回应,他表示“认同中国大陆的新型大国关系说法”。后来,在六月间的奥习会,在加州庄园会议时,美国已经提出新合作的模式,也就是不再完全配合中国大陆所说的新型大国关系。美国说,你(中国)要有合作,我们两国才能谈新兴大国关系。没有合作,这个新兴大国关系只不过是徒具空言。在十一月,美国国家安全顾问苏珊赖斯在乔治城的演说中,更是进一步表示,假如中国大陆要与美国推动新兴大国关系的话,就必须要提出一套可操作性的计划及方案。不过,直至目前为止,中国大陆显然只是停留在空谈新兴大国关系,却没有一套可操作性的方案能让美国满意。所以说,白宫在12宣布奥巴马下次亚洲行时,中国大陆就完全不在其行程之内。

法广:那么,这是否意味着美中此次会晤,不会有什么突破及特殊的成果?

陈一新: 如果现在看,美国及国际媒体都放出了一个讯息,也就是:如果中国大陆推出一些能够让美国能够接受的新型大国关系,美国也不排除在其他场合的高峰会的会面之外,就是包括如亚太经合会、IAS东亚高峰会,以及G20、G7等等国际会议上见面之外,美国也不无可能安排一场与中国大陆单独的高峰会。但是要看中国大陆怎么提出一些方案而来决定。假如中国提出的方案,美国认为不太有助于建立新型大国关系,那么,美国有可能考虑不去赴会。假如真正有助于建立双方大国关系、有助于解决一些区域区域冲突的话,美国当然有可能单独安排一场“奥习会”。

 

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