沧海桑田

赵建民:反服贸学运的关键在于两岸经贸关系将对未来两岸政治产生怎样的影响

音频 10:05

最近一段时间,台湾学生沸沸扬扬的反服贸运动引发多方关注。这些热血青年占领立法院、闯砸行政院,酿成社会重大分歧和争议。其实,台湾和北京早在去年6月就已签署了两岸服贸协议,但是这份已经签署了九个多月的贸易协议至今仍未获台湾 “立法院”通过,并且还惹出了如今这么大一场风波。这项贸易协议究竟为什么会引发学生的不满,不满的背后隐藏着怎样的隐情?学运为何爆发、根源何在?对此,我们请来台湾中国文化大学中山与中国大陆研究所所长赵建民教授来谈谈看法。

广告

法广:首先,请您谈谈,两岸服贸协议为什么会在台湾引起如此大的反响?学生们反对的是什么?引发了这场学运的原因又是什么?

赵建民:我想首先就是从2008年马总统上台以来,两岸关系发生了根本性变化。台湾与大陆之间签署了21项协定。召开了十次谈判。成果相当地不错。这之前当然也有很多地一些经济性协议,如ECFA即:两岸经济合作框架协议、也有投资协议。这次为什么学生有这样的反弹?一个根本的原因在于两岸之间,尤其是台湾方面,对大陆的关系以及大陆对台湾的关系还是有一定的不确定感。尤其是在两岸的经济贸易方面,台湾对大陆市场的依赖度越来越高。比如去年41%的出口商品都是出到中国大陆方面去。台湾60%的投资都到大陆的市场里去。这样在两岸的服务贸易协议签署之后,当然学生了解到这会带来一定的正面影响,可是究竟会带来怎样的负面影响,如:会不会增加台湾的失业、大陆会不会用这样的经贸手段对台湾作出一些不太有善的动作、大陆来台企业会不会有所增加、两岸经贸关系的发展会不会使台湾的政治地位逐渐低落到像香港一样?关键的是:两岸经贸关系对未来两岸的政治方面会有什么样的影响?这已成为台湾内部在政治方面和安全方面综合考虑的一个议题。

在台湾内部,执政党和反对党的说法是完全不一样的。执政党强调的是两岸交流、服贸协定签署之后,对台湾可能造成的经贸方面的正面效应以及台湾国际参与的正面效应。这是大家都能够理解的。但是,我刚刚讲到的顾虑、特别是反对党的顾虑,很多人也听到了,心里也会有一些阴影,可是却没有找到确切的答案。终于使得一些学生觉得立法院也没有办法处理这些问题。他们希望至少促使政府和立法院、乃至两党(国民党和民进党)来共同面对。如何处理两岸这样一个重要的协议,签署之后究竟对台湾造成怎样的影响,需要把它讲清楚。这大概就是学生的用意。

法广:面对学生们的激烈反响,马英九当局至今没有推出什么有效的应对措施。您认为,台湾政府是否有能力化解危机、最终平息学生们的不满情绪?

赵建民: 我觉得一个民主制度的优势就是:面对社会的声音,政府必须要柔软、放下它的身段,要去听人们究竟讲什么。过去可能讲过,但是人们没有听懂,或是对这一协议心理有些恐惧。因此政府必须要处理这个问题。再出来向社会说清楚究竟这一协议对台湾的好处在哪里,可能带来一些负面的效应是什么?政府有什么能力、有什么方案来解决这些问题。我认为,政府可以处理这一问题。政府应能在很快的时间找到与学生建立沟通的管道。总统三番两次地表示,欢迎与学生对话。只不过现在部份学生领袖提出的见面的要求与政府方面关于交谈的一些环境和条件还没有完全接近。我相信过几天大家很快就会坐下来交谈,包括立法院在内、也包括执政党和在野党。需要心平气和地坐下来,面对这个问题共同商讨,如何善后。

我对这项协议最后获得通过基本抱持乐观态度。可是这次学生运动为什么时候通过增加了一些变数。本来政府希望在五月底、六月初,立法会期结束以前通过。可是现在还剩下两个月,经过这一番折腾之后,后续怎么样去推现在有些新的变数。能不能在这个会期之内通过,现在言之过早。
我个人比较乐观,因为台湾多数人都知道这个协议对台湾的重要性以及对两案的重要性。他们当然知道这个协议的签署与否,对台湾未来的经济、国际经济空间也有它的重要性。只不过我刚才讲到的一些顾虑还没有完全理清。

 

法广:如果这场学运处理不当,将对两岸服贸协议产生怎样的后果?

赵建民:假如这项协议通不过,必须退回去重新协商的话,这就是一个更冗长的过程了。其实这个协议对台湾方面是非常有利的。在中国大陆同意开放的80个项目里面,有许多项目都超过WTO的水准,台湾只开放了61项。而且这61项里,多是台湾已经在大陆开放的。这一轮真的要对大陆开放的,其实不到30项。因此这一协议相对对台湾有利。假如要退回去、重启协商,将是很冗长的一个过程,也会增加很多变数。接下来正在恰签的货品贸易协议的进程势必会受到影响。这影响的不仅是台湾的经济和两岸的关系,台湾的国际化脚步也会受到影响。这就是为什么至现在为止,马政府始终没有放松说这个协议一定要退回。希望尊重立法院的程序,迅速把它审理完毕。
 

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

下载法广应用程序跟踪国际时事

Download_on_the_App_Store_Badge_CNSC_RGB_blk_092917