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近期中国高层人事调整凸显党务系统分量空前加重

习近平上《时代》杂志封面 被称为“习皇帝”
习近平上《时代》杂志封面 被称为“习皇帝” 网络照片 Dr
作者: 法广
6 分钟

2014年下半年以来,中国政坛和军界出现大规模人事调整,引起外界关注。著名微信公众号“智谷趋势”发表署名为元淦恭、周炜乐和郁夕之的文章,分析近期中国人事调整的不寻常之处。文章认为,近期人事调整的最大特征,就是党务系统在政治局的分量空前加重。 

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由于原天津市委书记孙春兰调任中央统战部部长,此次调整之后,中央政治局中负责党务工作的成员达到7人,占总数的28%,是改革开放以来的最高水平。

七人分别是中央书记处第一书记刘云山、中宣部部长刘奇葆、中组部部长赵乐际、中办主任栗战书、中央政策研究室主任王沪宁、中央政法委书记孟建柱和统战部长孙春兰。中共中央五大直属部门(中宣部、中组部、中办、统战部、外联部)中,有四个部门的负责人是政治局正式委员,这种情况此前从未出现过。

从以往长期趋势来看,1990年代政治局的党务官员比例走低,在1992到2002年间还出现过中组部部长和中办主任没有进入政治局的情况。但2002年以后,党务系统官员占比明显提高,尤其2012年十八大后,栗战书成为1980年代以来首位担任政治局正式委员的中央办公厅主任,表明党权进一步巩固强化。

在其他方面,文章提到,孙春兰担任政治局委员兼统战部部长,有望提升统战工作的重要性,“大统战”格局初步隐现。

此外,以往少数民族干部调入中央政府工作,多数负责民族宗教事务,而在发改委、财政部、央行等核心财经部门担任负责人的,几乎没有先例。但原新疆自治区主席努尔-白克力成为发改委副主任兼国家能源局局长,成为首位在发改委担任正部级副主任的少数民族干部。这显示出少数民族干部在核心机要部门的地位正在提升。

与此相应的是,接替努尔-白克力出任新疆自治区政府代主席的雪克来提-扎克尔,则以61岁的年纪,成为近年来最年长的新疆自治区主席。

中宣部副部长黄坤明出任常务副部长,兼任中央文明委办公室主任,事实上负责中宣部日常事务,而网信办主任鲁炜则负责互联网日常监管。这一组合将成为最高层在媒体管理领域的左膀右臂,未来或许将更加凸显所谓“主流舆论”。
 

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