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要闻解说

重启核武裁军磋商 外交人士并不看好

音频 05:00
作者: 艾娃
14 分钟

国际不扩散核武器条约(NPT)签署国的代表,下周一4月27日 将齐聚美国纽约,举行审计会议进行磋商,试图重启核裁军计划。法新社指出:这次会议正值国际主要核大国美国和俄罗斯间关系紧张之时,而国际社会与伊朗的核谈判也处于浅滩。

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 美国国务卿克里和伊朗外长扎里夫都将前往纽约,主持这次会议的开幕。当然,他们也可以借此机会,继续就四月初在瑞士洛桑达成的有关解决德黑兰极具争议的核计划框架性协议进行进一步的磋商。

必须六月底前补充完成细节条款的这一框架是近期,在防止核扩散的斗争中,少有的好消息之一。为此有西方外交官指出: “洛桑协议将为持续到5月22日的 不扩散核武器条约审计会议产生积极的作用”。协议试图解决在这一领域的两大的危机之一。另一危机是指朝鲜。

从1970年正式生效的不扩散核武器条约,有190个国家或实体参加,后续会议每五年举行一次。在拥有核武的全球国家中,只有印度,巴基斯坦和以色列没有签署这一条约。而国际五个核大国美国,法国,英国,俄罗斯和中国都是条约缔约国。 朝鲜则在2003年正式退出不扩散核武器条约,此后至今平壤已经进行了三次核试验。

对条约的三大宗旨:防止核扩散,推动核裁军和促进和平利用核能,自上一次会议后,五年来相关活动缺乏进展,国际外交官和专家们均对此感到惋惜。 上次会议曾出台一个雄心勃勃的工作计划,但是落实缓慢。出席本次会议的各国代表们应注意工作计划的进展,以及在未来五年里还是要做的事。

就此联合国高级裁军代表安格拉·凯恩指出   “为实现世界无核化的工作,目前还在原地踏步。 因为,拥有核武器的国家不履行承诺,减少自己的核武库存​”​。   凯恩强调:那些无核的国家“不被重视的感觉”日益加重,这很可能会使不扩散核武器条约的信誉受损。 核武国际调查委员会主席、澳大利亚前外长埃文斯,更加悲观地指出“目前的工作已经瘫痪、甚至在倒退。” 法新社指出:这种悲观情绪的凸显不是空穴来风,华盛顿和莫斯科,大手笔将各自的武器库存现代化。 可是,美国国务院的一位高层则表示,“自冷战最严重时期的1967年以来,美国核弹头的库存数量已经减少了85%。从31800枚核弹头降低到了4200枚。

一些外交官对今年的会议并不看好,他们不排除会议将和2005年的会议同出一辙,惨淡收场,那次会议,与会代表们未能就会议最后文件达成一致。 这是因为目前特别有两个问题可能会破坏本次会议的进程:一是因乌克兰危机引发的美俄关系紧张;二是在中东无核区议题上,以色列和阿拉伯国家之间的对立。

针对第一个问题,一位专家外交人员指出:“对恢复自2011年就停滞不前的美俄间的裁军谈判,莫斯科和华盛顿之间的紧张并不是一个好兆头,对本次会议来说令人担心。

针对第二个关于建立中东无核区的问题,在2010年会议的最后宣言中,曾准备2012年在赫尔辛基举行一次会议,但是会议流产。虽然专家认为以色列拥有大约200枚核弹头, 但是特拉维夫从不承认,而且态度坚决地说,在地区和平协议达成前,拒绝参加有关这一议题的会议。

不过,据核武国际调查委员会主席埃文斯的信息,2010年以这一议题作为筹码的埃及人,今年可能不会旧事重提,而让今年的会议触礁沉没。”

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