要闻解说

郑继文:中国国防白皮书是对近年来南海状况的整理与论述

音频 05:00
作者: 艾娃
14 分钟

面对近来,南海主权的争议日趋激烈,台湾总统马英九周二,向国际间提出最新的「南海和平倡议」,呼吁各方搁置争议,共同开发。就此北京方面立即做出了回应。在同一天,北京也恰好发表国防白皮书,强调中国受到多方威胁,要高度重视“经略海洋”,做好军事斗争准备。白皮书还首次提到加强“海外利益攸关区”的战略概念。本台今天连线采访台湾,亚太防务杂志郑继文主编,请他谈谈相关内容。

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中国公布的国防白皮书,第一次明确提出了海外利益攸关区”的概念。郑继文先生表示:这样提是针对目前周边的一些状况, 以及国际上的一些形势。回顾过去一、两年(情势)总的来作一个整理与论述。特别是周边海域的一些安全态势,对中国来讲,他(北京)认为:好像是越来越严峻、越来越复杂。

 郑绩文先生指出:众所周知的日本和中国之间,因钓鱼岛问题,已经形成僵局好几年。目前为止,虽然双方对这个议题还是形成一个僵局,但是必须要知道,中日两国都有意在这个问题上,逐渐降低紧张和火药味,作为未来两国逐渐改善关系,或多方面进行、在某个程度上的合作,作好准备。这是在东海。

 他强调说:但是在南海的部分,过去一年,形势是越来越紧张,特别是菲律宾在过去一年,每隔一段时间就公布中国在七个岛礁进行填海造陆的诸多工程,通过工程可以发现,中国在这七个岛礁的建设规模是很大的,引起相关国家的高度紧张、重视。在多方角力以及关切之下,逐步地把美国和日本等等  南海申诉国以外国家的力量也拉进来。特别是近期,美国侦查飞机通过这些岛礁上空进行侦查的时侯,受到中方的一些警告,受到媒体的诸多报道,引起重视,似乎中美两国根据这些岛礁的现况,双方的火药味越来越浓。让相关的区域内的国家,甚至整个亚太地区的国家对这一形势都非常的忧虑,尤其担心中美发生某种擦枪走火形式的冲突。那对区域的稳定,确实会带来很大的震撼。

 也因此,各国都希望在相关的形式能获得逐步的控制与缓解,特别是通过什么样的机制,或是怎样的磋商,让各国能够朝向一个比较良性的互动方向发展。任由形势这样升级,其实不利于区域的稳定与发展。

 

那么这是否是马英九总统提出《南海和平倡议》的初衷呢?郑继文主编指出:确实是,特别是台湾作为南海区域主权申诉国家之一,尤其对目前的状况比较忧虑。众所周知,近年来,台湾大幅改善与大陆的关系。和大陆的经贸往来频繁,(大陆)目前成为台湾经济运作里非常需要的一个市场。但是,台湾在确保自身安全这一块(部分),又需要美国的大力支持。因此,如果中美两国对南海的形势愈演愈烈,形成冲突,那台湾未来会(处于)被迫选边站的尴尬状况。但就台湾目前的现实来讲,针对南海议题,靠美或是靠中,可能对于自己本身,在运作上或操作上,都会带来困难。因为挺美或是挺中,对台湾都不是太有利的状况,为了避免形成这样的(状况),因此九总统提出了《海和平倡议》,也就是延续此前《东海和平倡议》的精神,也就是多方搁置主权,朝向互盟其利,共赢的方向去思考。让目前紧张的局势,获得有效的疏解,主要的大背景和思维方向,就是往这个脉络去发展。

 

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