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东京专栏

日美中军事白皮书透露了什么信息?

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中国国防部5月26日发布了2年来的第一份政策性文件,一份名为《中国的军事战略》的白皮书。这份文件的发布恰逢中国在南海进行填海活动,并对在南海执行任务的美海军飞机发出警告之际,就中国今后的军事战略,白皮书着眼于中美围绕南海产生的摩擦,明确表示要“突出海上军事斗争准备”,此外还阐述了海洋、太空、网络空间和核等四个重大安全领域的力量发展情况。

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美国参谋长联席会议主席登普西(Martin E. Dempsey)7月1日公布了2015年美国军事战略,该战略称,俄罗斯、伊朗、朝鲜以及中国被列为美军重点提防以及警惕对象。而中国更被贴上“另类”标签,美国一方面支持中国崛起并希望其成为美国国家安全的伙伴,一方面认为中国正在加剧亚太地区的紧张。美军认为,中国对差不多整个南海声称拥有主权不符合国际法,国际社会一直呼吁中国避免用恐吓化解争端,但中国却变本加厉增加主权声索力度,有意在重要国际海事航道扩大军事力量部署。

将在7月下旬发表的《日本防卫白皮书》,强烈谴责中国最近的海洋政策,而纵观三国今年发表的军事白皮书,有一个聚焦点就是南海问题,这表明以日美及其东南亚友好国为一方,以中国为一方,围绕南海的争端将是最近一个阶段世界的一个火药桶。

十九世纪,英国掌握世界海上霸权,掌管海洋秩序,这以后美国继承了英国的地位,执掌海上霸权,维持海洋秩序,但是最近美国舰艇减少,经济衰退,维持海洋秩序的力量下降。中国在经济发展的背景下,开始强调海洋权益,而南海对于控制整个亚洲,具有重要的地缘政治学的意义。

中国有39条国际航运线,21条经过南海,由马六甲海峡进入印度洋。有80%以上的石油经过印度洋,通过马六甲海峡,经由南海回国,南海关乎中国海上交通和能源的生命线。

而对于美国来说,亚太地区目前已成为世界经济发展的最重要引擎,最近一直保持较高的经济增长速度,显而易见,亚太地区已经成为世界经济的中心,美国把亚太地区作为其对外战略的重心符合其自身经济利益, 而中国在其于亚太特别是东亚地区的政治、经济影响力不断增强的背景下,已经公开宣布要参与制定世界秩序,东亚部分国家出于对中国的战略疑虑,希望美国势力重返亚太,而南海问题自然成为美国“重返亚太”的重要“抓手”。

南海对于日本来说也十分重要。日本海上生命线为波斯湾--印度洋---马六甲海峡---南海---台湾海峡,世界石油60%产自中东,日本是岛国,不产一滴石油,也不像中国或者其他国家可以通过陆路运输石油,日本只能通过海运,而马六甲海峡--南海,是日本通向印度洋最重要的海运通道,如果不通过马六甲--南海航路,海上航行历程至少增加40%,而且海上风险增加。

而在钓鱼岛问题上存在着与中国擦枪走火的危险的日本,担心一旦中国在南海取得主导权,将掐断日本的生命线,日本专家的分析,中国海军已把连结冲绳、台湾、菲律宾的第一岛链的海域“内海化”,进一步进入连结塞班岛、关岛一直到印尼的所谓第二岛链内的西太平洋海域,长期战略是“海军远洋化”。如果中国在近海和第一、二岛链内侧建立起防卫线,将阻止日、美军进入两岛链内侧,就是两军进入以后也将不允许其自由活动,对于中国掌控南海,并欲对美日实行反进入(anti-access)和区域阻遏(area-denial)战略(统称AA/AD),美日都充满了警惕,正像地中海是欧、亚、非三大洲的交通枢纽,在经济、政治和军事上都具有极为重要的地位一样,南海就是亚洲的地中海,中国已把南海称为“核心利益”,它同时也是日美的“核心利益”所在,因此将必然成为今后的一个时期日美与中国激烈争斗的一个地区。

(以上东京专栏由法广特约记者楚良一发自东京)

 

 

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