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赵春山:肯尼亚事件 处理须理智、理性

音频 12:33
中国大陆警方押送肯尼亚诈骗案嫌犯回北京,2016年4月13日
中国大陆警方押送肯尼亚诈骗案嫌犯回北京,2016年4月13日 路透社提供
作者: 艾娃
30 分钟

 日前,在非洲国家肯尼亚,涉嫌电信诈骗的台湾人被肯尼亚当局遣送回大陆,而不是台湾,在台湾社会引起强烈反应,而大陆方面在这一问题上态度比较坚决,要对涉案人员重新进行审理。目前事件还在处理中,今天本台全球连线节目,连线采访台湾淡江大学中国大陆研究所赵春山教授,请他就此事,谈谈他的看法。

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针对这一事件对目前处于微妙状态的台海关系会有什么影响,赵春山教授表示 : 基本上这一事件现在还在法律程序处理当中。但是由于发生的时机,正好是在台湾(总统)选举结束,新政府在五月二十日成立之前,有关台湾人被肯尼亚遣送回大陆过程当中,在(司法)程序上有些问题,北京方面又以一个中国,这个政治性话语,来说明其司法管辖权,因此造成两岸民众,尤其是台湾民众对这个问题表示不满,国会议员也利用这个问题来对政府的一些作法进行批评。

赵教授说,对这个问题,他想应分两个层次来看。第一个层次本身应属于两岸共同打击犯罪,从司法程序方面来处理。过去菲律宾也曾经有过先例。在这个问题中,在被肯尼亚驱逐到大陆的台湾人中,是否所有的人都有犯罪行为,或者是其中有些人,肯尼亚方面说他们无罪,也被遣返大陆,也许中间有无辜的人,目前还都不知道,在这种情况下,如果把他们装在一个篮子里,整个遣返回去(大陆),当然会引起台湾很多民众的的不满。赵教授还指出:另外一个,如果把法律事件炒作变成一个政治事件,对双方面的关系发展不利,应该理性地看问题。到现在为止,台湾方面陆委会和大陆方面的国台办的主管官员已经经过热线对话,大陆方面也把这件事作了详细说明,台湾方面也将要派人去大陆了解实际情况。赵春山教授希望这件事情应该有司法的还是归司法,因为两岸确实是有共同打击犯罪的协议,过去在处理相关问题上面,实际上也取得了很大的成果,对于跨国犯罪行为,涉及到两岸民众的时候,过去的例子也证明了,在打击犯罪这方面确实有成果,希望这一成果持续下去,不要受到影响。

第二方面,不应该把它升高,无限上纲到政治层面。赵教授认为:在这方面,双方都应该有所克制,对方如果把所有的问题以一个中国的概念加以说明的话,会引起台湾民众的一些错误解读。当然这台湾方面,也不应该把一个单纯的司法事件,上纲到了所谓影响两岸关系的等等,双方面都必须要理性地思考问题。

赵春山教授表示:个人感觉在当然短期内,(这件事)对于两岸关系是有一些不好的影响,尤其是在感情方面,双方的感觉都不好,民众方面也很不满。可是如果等到,这件事情慢慢地厘清,因为现在还在处理过程当中,大陆方面如果将来在(审理)过程中发现了无辜的台湾民众的话,想必大陆也会作出一些善后的举动。基本上,不希望这件事情会影响到未来双方正常的、良性的互动。因为在全球化的时代,未来(像)这样的事情会层出不穷,很多跨国的、涉及两岸民众的行为,或多或少都会涉及到双方必须要用公权力来处理。那么如何处理,赵教授个人认为必须要比较理性的,依法论法来处理,如果中间有任何企图,把它作为政治操作,对两岸关系当然会有不利的影响,这件事将提供一个很好的教训。

法广:有些报道说,肯尼亚不管被押人员的反对,将所有的人都送往大陆,这背后是有金援外交,你怎么看这个问题?

赵春山教授:这个问题我就不清楚了。基本上肯尼亚和中共方面的贸易(频繁),因为,中共的非洲政策在过去年代是非常的积极,和肯尼亚,双方又都有外交关系。在这个状况下,一个是邦交国,跟台湾是没有,就不要说经贸了,从政治外交,和其他所有管道方面,大陆当然是站在比较有利的地位。在肯尼亚方面,它也认为在一个中国的原则下,台湾民众应该到大陆是符合它跟大陆方面的正常关系。可是就人道也好,就犯罪行为的本身来讲,我觉得还是必须要依照国际的规范。当然里面也涉及到司法管辖权的问题。台湾方面对此有不同的看法,法律界也有不同的看法。我个人觉得,肯尼亚方面在处理这件事情的时候,政治的归政治,法律的归法律。因为法律涉及到人民的基本权益,我想它一定有它的规范来的。

法广:那解决肯尼亚诈骗案,台海两方现在还在进行中,如果处理的比较好的话,以后会不会成为以后出现类似事件时,方便台海两岸处理的范本呢?

赵春山教授:我希望如此,因为刚才也提到了,这种诈骗案(主要发生)是在国际上,这次大陆方面为什么采取比较强硬的立场,是因为受害的大陆民众比较多,所以(大陆)当然据理力争了,据此认为需要进行再度的审判,尽管肯尼亚方面已经宣判这些人(部分被遣返的台湾人)已经是无罪的,但大陆方面认为必须要厘清这个问题。所以这里面,整个程序,我也希望借此能够就两岸共同打击犯罪这一点,能够创造一个先例,而不是把它无限上纲到、涉及到所谓的两岸的政治定位、两岸的关系等等。不要把法律事件变成政治事件来处理。换句话说,法律事件希望创造一个法律先例,而不是用法律这个问题创造一个政治先例,我想这中间要区隔开来。我相信北京也好、台北也好,双方面如果为了今后两岸能够走和平发展的道路,不希望类似的这样事件影响到双方的关系的话,我想就这件事情创造处理两岸打击犯罪的先例,也不是一件坏事情。那么这里面涉及到过去两岸之间都是双方,那么今后两岸如何在国际上面来相处,从这件事件里面也能找出一些好的例子因为过去总是说北京、台北,北京、台北之间……,但是现在是牵一发动全局。两岸民众现在在国际社会上,常常都有来往,但如果发生事情的时候,有时候不是光两岸之间,还涉及到第三国,说不定还涉及到第三方、涉及到国际上的一些规定,所以要把这些问题综合来处理。

今后两岸在互动的过程当中,有关双方民众在国际社会里的一些行为,两岸怎么样来,不要影响到、出现所谓的什么两个中国啦、一中一台啦,不要出现这样问题的情况下,怎样处理这个问题,我觉得是双方面来思考的(问题),不要因为这件事情来伤害到两岸人民的感情,伤害过去这八年来辛苦累计的这样一个好的关系。

最后,赵春山教授还补充表示:事情(的处理)目前还在进行当中,问题还必须要等台湾方面的人到大陆去,大陆方面也要经过审批厘清事实的真相,之后才能有定论。目前为止,不要太快地下结论,不要太快地作出那么强烈的反应,(如果这样)都是一些不理智的、不理性的。还是要冷静下来、坐下来谈。过去两岸打击犯罪,其实合作的蛮好,过去几年来,有关诈骗的案件减少了很多了,就是因为两岸之间有共同打击犯罪的合作。

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