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观察中国

中共十九大的人事布局已悄然展开

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2012年11月15日,中共18大会议选出以习近平为首的新一届政治局常委。
2012年11月15日,中共18大会议选出以习近平为首的新一届政治局常委。 REUTERS/China Daily
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中共十九大将于明年年底召开,但近期中共党内一系列针对性行动,似乎在在与明年中共十九大的人事布局有关,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关中共十九大人事布局的分析评论。

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美国中文《世界日报》的社论称:“中共中央纪律检查委员会4月25日对共青团中央书记处通报整改情况,抛出团中央‘机关化、行政化、贵族化、娱乐化’等要害问题。4月14日中共政治局常委会议确认通过,将停办团中央‘中国青年政治学院’本科班的方案。有分析认为,这是团派大本营被清剿、断其血脉以及共青团‘共产主义接班人’功能褪色的征兆。”“自2012年底习近平在中共18大接班后,不断采取措施贬抑或不再重用团派干部,明里暗里打压,将团派官员投闲置散。”“团派是中共官僚体系中一支重要派系或力量,其成员遍布各级党政部门。”“在中共官僚体系内部,平民出身的团派官员,与红二代和太子党矛盾很深,形成抗衡态势。太子党嫉恨团派中的能人,认为他们不属于‘正统’,且嗤之为‘奴才’;而团派则看不起太子党的无能傲慢,但却缺乏自信和感到无奈,如胡锦涛的‘不折腾’哲学等表现。有分析认为,属红二代和太子党的习近平,对团派没有特别亲近感或好印象。”“团派势力坐大,对习近平集权和19大要搭建‘习家军’构成威胁,习遂有从制度上切断团派上位香火之意。”

香港《东方日报》“神州观察”的评论称:“中共十九大虽然明年底才召开,但人事布局已悄然展开。早前习近平对中央政治局委员提出‘五个要求’,以及官媒提出让庸官‘腾位子’,恐怕都是意有所指,大有文章。众所周知,十八大的人事是各方妥协的产物,并非习近平想要的格局,十九大进行人事大调整势在必行,而这个调整也将由习近平一手主导,全盘掌握。”“《人民日报》早前刊发题为《以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子》的文章,释放出明确的信号。文章呼吁突破‘不到年龄不能下,不犯错误下不了’的传统思维,对于那些‘并不适合为官、从政鲜有政绩的干部’,不妨顺势而‘下’。”“这篇文章话中有话,言下之意就是那些‘没到退休年龄’的庸官在这一轮人事调整中要‘自然下’、 ‘主动下’,须识时务,腾出位子,为奋发向上的人提供平台。这个做法以往相当罕见。按照中共政治规矩,官员如果不犯错,便可稳坐太平官,做一天和尚撞一天钟,直至车到码头船到岸,实现政治软着陆。如今这个规则已被打破,但凡‘缺乏担当、没有作为’的,即使没到退休年龄,也将被清理。”

香港《明报》的社论称:“现在开始进入中共十九大前期准备阶段,开好十九大完成政治和人事更替,是‘只做不说’的最大目标。” “中共反贪腐,以审判令计划为标志开始新战役,同时也要进入新阶段。中共总书记习近平在今年初的中纪委全会上说,反贪腐的‘压倒性态势正在形成’,因此交托给纪检系统多项新任务,其中较瞩目的是‘确保党的集中统一,保证党中央政令畅通’、‘净化政治生态’。这意味中共反贪腐将现的阶段性变化,会由焦点‘打虎’,转入重点‘卫政护航’。这个阶段反贪腐因何要强调‘卫政护航’?当然跟中央阶段性政治目标,即做好中共十九大的前期准备工作相关联。十九大高层将要大换班,组织人事的准备最为关键,所以中纪委正在‘严肃查处十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部’。 与此同时,中共反贪腐发展到今天这一阶段,发现贪腐官员‘政治利益和经济利益混杂、政治问题和腐败问题交织’,所以王岐山要求中纪委‘要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向’,中纪委已经提出把违反政治纪律作为纪律审查的重要内容。”

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