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华为待价而沽称欲在欧洲建厂生产5G设备

音频 05:13
华为集团2020年2月4日在布鲁塞尔宣布将在欧洲建厂,生产5G设备产品。
华为集团2020年2月4日在布鲁塞尔宣布将在欧洲建厂,生产5G设备产品。 REUTERS / Dado Ruvic / Illustration
作者: 瑞迪
16 分钟

华为公司驻欧盟机构首席代表刘康4日在布鲁塞尔表示,华为正在欧洲选址,准备建厂生产5G设备产品。事实上,华为集团一直努力在欧洲游说,希望说服欧洲不要屈从特朗普政府的压力,将华为设备排除在欧洲5G市场之外。在欧洲开建生产5G设备的工厂应该是这项努力的一部分。但值得注意的是,华为集团目前尚没有明说厂址选在哪个国家。据法国《绑鸭报》1月29日的报道,华为领导人暗示,厂址可能在法国,也可能在德国,要看哪个国家对华为最友善。

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根据《绑鸭报》这篇报道,华为集团高级副总裁陈黎芳1月17日专程率团来法国,拜访阿尔萨斯的民选代表,商讨在斯特拉斯堡附近开设5G设备工厂事宜。新工厂可能创造500 个就业岗位。但这项诱人的计划不会是免费午餐。从这篇报道来看,法国政府对其中的暗示心知肚明。总统马克龙身边一名官员表示,不能向这么明目张胆的要挟让步。马克龙婉言谢拒了华为代表团的会谈要求,将球踢给了财经部长勒梅尔。但是,勒梅尔也没有松口。报道指出,几个月以来,华为集团极力游说,想让欧洲人接受华为的5G设备。但情报部门对铺设可以瞬间传送大量数据、可以连通无数设备的第五代移动网络深感不安。特朗普政府认为华为集团会利用高速移动网络技术,从事间谍活动。但移动网络运营商对华为集团的游说努力无法无动于衷。第一大运营商Orange的总裁一月底发表新年讲话时,就明确表态,他反对将华为集团排斥在5G建设之外。另一家运营商Bouygues 的总裁也在去年底随同总统出访科特迪瓦时,试图进言。但据《绑鸭报》消息,马克龙回答说,不能拿高科技主权开玩笑。

事实上,欧洲联盟几经犹豫,最终的选择并没有将华为排斥在欧洲5G网络铺设之外。1月底,英国政府和欧盟委员会先后发布了有关5G建设的政策文件。华为集团认为这些文件实质上为华为参与5G工程绿灯放行,并对此表示欢迎。中国官方媒体《人民日报》的相关报道甚至认为,这些措施“标志着美国试图施压欧洲国家禁用华为5G设备产品的做法受挫。”

但其实正是启动脱欧进程的英国只对华为做出有限制的开放,欧盟委员会也不点名地对高风险供应商设置了严格条件,建议成员国为减少安全风险,对诸如网络管理与协调等重要敏感设备,采取必要的排除措施。欧委会内部市场事务专员Thierry Breton 对所谓高风险供应上的定义是,那些在欧盟看来对某国政府有很强依附性、可能不得不披露顾客信息的企业。美国虽然对欧洲对华为设备放行感到失望,但国务卿蓬佩奥还是认为,欧盟制定严格限制措施,显示欧盟承认那些高风险设备,也就是来自总部设在没有民主制衡机制的第三国的企业的设备,应当额外附加限制措施。

换句话说,欧洲没有公开排斥华为,但也华为在欧洲5G建设市场上的道路也不会是畅通无阻。宣布在欧洲建厂也许有利于华为说服欧洲国家在这种有限的开放中不要采取过于严厉的措施。这种努力在何种程度上可以奏效值得关注。

欧盟公布有关5G建设的政策文件几天后,不久前明确反对排斥华为的法国电讯第一大运营商Orange宣布,该集团将继续与诺基亚和爱立信两大欧洲移动设备供应商合作,与这两家公司签署了未来五年的合作合同。诺基亚集团将提供Orange在法国西部和东南部地区网络设备,爱立信公司提供Orange在巴黎大区、法国东北部和西南部网络设备。不过,法国其他两大运营商已经在使用华为设备。这两家企业目前还没有公布他们未来在对华为设备的依赖和欧盟限制措施之间如何权衡。

华为驻欧盟机构首席代表刘康4日宣布将在欧洲建厂消息时,庆幸华为将在欧洲生产为欧洲设计的5G设备。但他也承认科技领域如今越来越多地与地缘政治、贸易谈判以及国家间的外交对话纠集在一起。他呼吁欧洲、美国与中国加强政治对话与合作,制定共同规则。

根据华为集团的数据,该集团在欧洲12个国家设有两个地区中心和23个研发中心,雇用员工1万3千人。

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