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习李之争

习近平决胜全面建成小康社会 今年行吗

中国国家主席习近平,中国总理李克强5月27日在中国全国人大会议上。
中国国家主席习近平,中国总理李克强5月27日在中国全国人大会议上。 REUTERS - THOMAS PETER
作者: 安德烈
12 分钟

中国国务院总理李克强五月底表示,中国仍有六亿人月均收入人民币1000元。这句话经总理之口说出,人们立即对当局提出的年内“全面脱贫”、“建成小康社会”打上问号。再加上刚刚走出疫情,失业人口剧增,年内建成小康社会,行吗?

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然而中共总书记习近平6月10日考察宁夏时,重申“决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚。这几句话,18大以来,叫的很响,但是现在时间就在眼前了,就是要在2020年要全面建成小康社会。习近平选在一个少数民族集中的地区表态:中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会,一个少数民族也不能少。他还说,共同迈进全面小康,体现了中华民族优良传统,体现了中国特色社会主义制度的显著优势。

新华社今天报道习近平讲这句话时,没有点出实现小康社会的时间,但确指的是2020年应该毫无疑问。时间还剩下半年,李克强总理今年的『政府工作报告』破天荒没有提出今年的经济目标,显然形势严峻,一切都难以把握,不要制定出具体的指标,以免落空。抗疫官方宣布取得了胜利,但不得不承认经济形势异常严峻。各项经济指标都很差,根据官方统计,2020年第一季度经济增长同比下降6.8%。

如果考虑中国的现实的话,把“全面建成小康社会”的目标往后推一推,似乎更现实,更合乎情理。但是,习近平说得很干脆,没有丝毫周旋的余地,不但要建成,而且要全面建成,而且要“决胜”。

人民日报海外版6月10日报出了一组为2020年奠定基础的数字,借以说明“更多的数字记录着中国飞速发展的步伐,浓缩了中国百姓生活越过越好的事实”,这组数字包括:

“2019年,国内生产总值达到99.1万亿元,增长6.1%;城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3%以下。中国拥有世界上规模最大的中等收入群体,为形成超大规模消费市场奠定了基础。2019年全国居民人均可支配收入超过3万元,社会消费品零售总额超过40万亿元。”

北京自己制定的小康社会有一个重要因素:“脱贫”,根据中共党刊『求是』的解释,“全面建成小康社会,标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”那么,贫困人口脱贫的基本要求和核心指标是什么?实现“‘两不愁三保障’,即到2020年实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。”官媒宣布:“到2019年底,我国脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口降至551万人,贫困发生率降至0.6%。”

但现在外界为什么比较怀疑中国今年能全面实现小康社会的目标,因为李克强总理在人大闭幕时举行的记者会上指出, “中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年收入是3万元人民币,但是有6亿人每个月的收入也就1000元,1000元在一个中等城市可能租房都困难,现在又碰到疫情,疫情过后民生为要。就业是最大的民生。没有就业那就是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。”

这里的六亿人口显然不全是农村人口,应该包括流落在城市的半城半乡人口,收入极少,勉强度日的城市流动人口,如此收入,按李克强的话说,在一个中等城市租房都困难,如果他们生活在农村,能实现“‘两不愁三保障’,即到2020年实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障吗?

而且,中国政府对失业率大约6%左右的预估,一般认为远远低于实际的失业率。西方经济学家对中国今年实际失业率的估计在15%-20之间,不少中国的专家也大体同意,中泰证券首席经济学家李迅雷4月20日在『证券时报』发表的“中国实际失业率有多高”一文中就指出:

“将我们测算的失业人数加总,我国真实失业率或已达到20%以上。目前新增失业人数可能已经超过7000万,这也能解释为什么1季度会有近5000万外出务工人员的缩减,而新增7000万失业对应的失业率大概在20.5%。” 另外,深圳望正资产管理公司首席经济学家刘陈杰4月初在『财新』杂志撰文表示,瘟疫可能导致中国2.05亿工人失业。这在中国7.75亿劳动人口中,有超过25%失业率。

在“决胜全面实现小康社会”之前,解决数目巨大的人口就业恐怕最为紧要,否则,如何“全面脱贫”?习近平看重宏大目标—“决胜全面建成小康社会”,李克强显然要现实得多—“就业是最大的民生”。

 

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