东京专栏

日本新冠“第二波”中央与地方掣肘陷入混乱

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日本首相安倍晋三召开应对新冠疫情记者会资料图片
日本首相安倍晋三召开应对新冠疫情记者会资料图片 © 路透社图片

日本在5月25日解除了新冠疫情全国紧急事态宣言,安倍政权以为日本抗疫真的取得了成功,日本时间5月25日晚,安倍晋三在首相官邸举行记者会,宣布在日本全国解除紧急事态宣言,在记者会上,安倍说:“这种只有日本才有的独特的做法,仅仅用了1个半月,就使新冠流行大体收束。这充分体现了‘日本模式’的力量。”

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于是日本开始进行文化、经济、体育活动的逐步“松绑”。解除紧急事态后,疫情曾有一个阶段好转,在6月7日至13日,一周内清零的县已经达到33个,有时一天新增感染者只有21人,但是在疫情好转时期,日本没有充分设计和考虑如何预防“第二波”的到来,因此疫情马上回潮,7月22日,日本全国确诊新增新冠感染人数达795人,超过自新冠流行以来的最高值,在实行7都府县急事态宣言后的4月11日,曾达到720人,而7月22日刷新了这个纪录,之后不断刷新纪录,23日又达981人,25、26日连续两天达800以上,每天以千人的速度增长的日本疫情似乎马上就要到来,7月21日-27日一周内,一周清零的县只剩下四个县。

最为严重的是首都东京都,东京都在4月17日新增感染者曾达到206人,为过去最高,但是7月9日新确诊224人感染,打破这个纪录,23日有366名新增感染者,到26日为止已经连续6天超过200人, 情况十分紧迫,同时日本全国也有多个府县新增感染者创历史新高。

但是日本中央政府为了强推振兴经济,对于感染者人数增加趋势远远超过“第一波”的疫情视而不见,低估疫情的严重性。

7月22日,日本首相安倍晋三在政府第41次新型冠状病毒感染症对策本部会议上,针对现在的新冠感染状况指出:现状正像专家们所分析和评价的那样,虽然处于要十分警戒感染扩大的状况,但是我们正在推进检查体制和扩充和医疗体制的整备,根据感染主要在年轻人中扩展,重症者少等,与4月发布紧急事态宣言时的状况是大大不同的。

但是东京都对此的认识和中央完全不同。

面对疫情反弹,东京都知事小池百合子在7月4日下午举行的疫情发布会上表示:东京都的都民应自我约束,没有必要和紧急的事情最好不要去其他县府等,要为防止新冠感染症的扩大提供合作。

但是小池的说法遭到来自中央方面的反驳。经济再生担当相西村康稔在7月6日的电视节目中指责称:(小池这种说法)让地方感到感染有了很大程度的扩大,并在6日晚给小池打电话称:政府的方针是,像从前一样,跨县移动是自由的。

日本官房长官菅义伟在7月7日的记者会上指出:没有必要对人员的流动进行自我约束。他表示:希望身体出现症状的人,要对跨县移动进行自我约束,但是没有必要要求人们一律都这样做。他还指出:西村康稔已向小池知事传达了上述方针。

在7月15日下午召开的东京都的监测会议上公布。东京都根据专家门的评价标准,将警戒水平提高到4等级里最严重的一个等级,也就是“感染正在扩大”。

而在感染不断扩大的前提下,日本政府强行推进政府补贴的旅行活动“GOTO TRAVAL”,号召大家去各地旅行,东京都知事小池百合子在则在7月13日的记者会上表示:冷房和暖房一起打开怎么对应呢?说是“身体状况不好的不要出门”,那么出现无症状的感染者怎么办呢?

在15日的记者会上,她强调专家们指出没有症状的感染者达到18%,提出“请再次好好考虑“GO TO TRAVAL”的实施时期和方式。

在对现在医疗体制能否对应“第二波”的评价上,中央政府认为现在的医疗体制完全可能对应“第二波”的到来。

日本官房长官菅义伟在7月7日的记者会见中谈到东京都的医疗体制供应时指出:在4月下旬使用了约92%(2000张床中使用1832张)的病床,而在7月6日的时点,只使用13%(3300张床中419张),住院者中的重病者4月下旬为93人,7月6日仅为8人。

但是就在他放此豪言不久,到7月27日为止,东京入院者已达1,260 人,重症患者也达到了19人。

东京都在7月22日召开了有专家们参加的评估新型冠状病毒感染状况的监测会议,作为专家出席的杏林大学高度救急救命中心中心长山口芳裕针对到21日为止,东京都的入院者达到949人,是上周的1.4倍,重症患者达14人,增加了一倍等指出“医疗提供态势是靠着各种各样的人们坚韧的努力极力支撑住的。国家领导人所说的‘东京的医疗体制并不紧迫’是错误的”。

山口还指出:“疫情正在向重症化风险高的老年人群蔓延。”他说明称:对于新冠病人来说,“入院、退院比通常的患者要进行更多的检查与消毒等,要全力以赴,确保病床还需要花工夫让已住院的病人移动并进行消毒等,对应的长期化已经使医疗体制相当的疲惫。”

山口指出:虽然东京都现在的医疗体制态势的指标尚未升至最高警惕级别,但是希望这一现状不要“被没有想象力的人当成‘去旅游吧、去玩吧’的依据加以使用。”

而对于政府积极推进的“GOTO TRAVAL”活动,各地也有许多反对的声音,大阪府知事吉村洋文7月14日在首相官邸与安倍首相见面,之后他对记者们指出:“不应该马上就从全国开始”。三重县的知事7月22日呼吁在,从7月23日开始的4连休期间,对于访问东京都和神奈川、千叶、及埼玉,要慎重地考虑访问目标、必要性和访问的手段。

长野县25日呼吁县民,对于最近一周10万人口中感染者超过2.5人的13个都府县,要重新判断(前往)的必要性,高龄者和有重症化风险的人要考虑谨慎地行动。

目前,日本中央政府不想让解禁紧急事态以后的经济活动再次停滞下来,而以东京都为首的一些地方首长认为:抗疫更重要,否则经济活动也不得不停顿下来,这些矛盾使日本抗疫陷入了混乱,失去了统一的方向。

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