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中國CNMC與剛果 (金)的銅礦開採協議

存檔圖片:剛果的一座銅礦 (臆想圖)
Image d'archive: Une mine de cuivre à Kolwezi, en RDC (image d'illustration).
存檔圖片:剛果的一座銅礦 (臆想圖) Image d'archive: Une mine de cuivre à Kolwezi, en RDC (image d'illustration). © SAMIR TOUNSI/AFP 法新社
作者: 尼古拉
6 分鐘

對位於非洲中部的剛果民主共和國(簡稱剛果“金”)而言,今年2020年初以來的標誌性項目是中國有色金屬集團(CNMC)開始開發迪茲瓦銅礦(DEZIWA)。這也是剛果國有控股礦業公司新政策的標誌性項目,旨在讓全國分享自然資源所帶來的好處。而非政府組織認為這一項目在細節上還缺乏透明。

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本台RFI法廣記者Olivier.R周三(2020年8月12日)在其主持的經濟專欄中,探討剛果(金)與中國有色金屬集團(以下簡稱“中色集團”)合作開發DEZIWA銅礦對該國是否有利。在此予以做簡介。

據介紹,剛果(金)的DEZIWA銅礦位於其境內南部的銅礦帶,是最有前途的礦藏之一。剛果國有控股礦業公司於2015年與中色集團簽訂了金額8億美元的超大合同。雙方設立的礦石處理合資工廠今年開始運營。剛果(金)當局將此項目視為其為國謀利的政治樣板。

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希望提高透明度的英國非政府組織<全球見證>(Global Witness)指出,迪茲瓦項目只對外公開了一份相關文件。只有大綱,缺乏細節。細節在合同與此後加入的補充性條款之中。鑒於項目有進展,所以,可以知道合同與協議都已簽署了,但賦予這一項目真實價值的細節沒有對外公開。儘管,剛果(金)的法律有這方面的要求。

剛果(金)民眾想了解哪些細節?

<全球見證>承認,在十分不透明的採礦業,這是一項創新的協議。剛果國有控股礦業公司擁有合資企業49%的股份,九年後拿回銅礦的產權和設備。這是一項有期限的合同,得到當地保護自然資源團體人士的肯定,但他們擔心魔鬼藏在細節中,因為,細節沒有公開。

非洲保護自然資源團體人士的擔心包括,這一銅礦資源在九年後是否會枯竭?不同採礦層所需的相應設備由哪方出資?還有剛果(金)方面在合資公司中49%股份的分紅細節等等。當地公民社會團體希望提高透明度。

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