要聞解說

法美日澳印聯合軍演結束 “QUAD+”似成“亞太北約”遏制中國地緣野心

音頻 05:39
法國海軍Surcouf號護衛艦的水手抵達印度科欽港準備參加聯合軍演。3月30日
法國海軍Surcouf號護衛艦的水手抵達印度科欽港準備參加聯合軍演。3月30日 © AFP

法國與四方安全對話機制(QUAD)成員美國、日本、澳大利亞和印度在孟加拉灣從本周一開始的五國軍演,今天順利結束。印度國防部先前一份聲明說:“演習於2021年4月5日至7日在東印度洋地區進行。在為期3天的海上演習中,印度海軍艦艇和飛機將與法國海軍、澳大利亞皇家海軍、日本海上自衛隊和美國海軍的艦艇和飛機在海上進行演習。” 據法國國際關係研究所副研究員聖梅紮爾(Isabelle Saint-Mezard)表示,五國望借聯合演習突出“基於規則的多邊秩序”。

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據《印度斯坦時報》報導,印度以QUAD一員首次加入在印度洋東部地區進行的演習,目的是“制衡中國在該地區不斷上升的野心,並發出強烈的信息,即北京在南海的強權遊戲不能在印度洋複製”。這同時也是QUAD四國在在2019年將論壇升級為部長級論壇後,又一針對北京的大動作。

本次軍演由法國主導,以法國探險家、海軍軍官拉貝魯斯的名字命名,始於 2019 年 5 月。當時,法國與美日澳三國也在孟加拉灣海域進行了編隊航行、實彈射擊、聯合搜救等項目的訓練。與當年一樣,今日軍演也選在孟加拉灣舉行。這片海域和安達曼海一同構成印度洋東部通往南海的樞紐,地處印太航線中的重要位置。法方宣稱,此次軍演將推動更加 " 開放而自由的印太地區 "。

其實早在軍演開始前幾個月,法國海軍已在印太“摩拳擦掌”。去年 12 月,「翡翠」號核潛艇前往西太平洋地區執勤,與美軍核潛艇舉行聯合演習;今年 2 月「戴高樂」號航母戰鬥群從本土出發,駛向印度洋和波斯灣;同在 2 月,參與拉貝魯斯演習的「雷電」號兩棲攻擊艦和「絮庫夫」 號護衛艦啟動年度海訓任務,整段航程途經地中海、紅海、印度洋和西太平洋,囊括多場聯合軍演,還將兩次經過南海。

法國長期以來都將歐洲和北非視為戰略重點,究竟是什麼力量驅使法國軍艦不遠萬里來到印太海域?

據中國國際問題研究院軍控與國際安全研究中心主任滕建群對《上觀新聞》網指出,這不是法國兩棲攻擊艦編隊首次來西太平洋轉悠,2018 年就有過先例。這次,法國海軍編隊主導五國軍演並展開亞太行,背後有幾方面考量。

首先,法國一直有“印太”情節,這一區域有很多法屬殖民地和託管區域,法國軍艦此行可以說是“重溫舊夢”。

據法國《印太防務戰略報告》稱,法國在印太地區擁有 7 個海外省和海外領地,國土面積 46 萬平方公里,經濟專屬區 900 萬平方公里,並擁有 150 萬法國公民和 8000 名士兵。因此,法國領導人多次強調,“法國也是印太國家”,必須維護自身在印太的利益。

再來,法國想和美國一起在西太平洋顯示存在、加強與相關國家的戰略競爭。隨着美國近些年推出“印太戰略”,北約的對外戰略正在發生重大變化。北約有能力的成員國都想往印太地區插足,不僅法國,英國和德國也計畫派軍艦前來。

回看過去幾年,法國也相應地做出外交戰略調整:2018 年,法國總統馬克龍訪澳時提議,建立由法印澳組成的“印太軸心”,後又建議日本加入;2019 年,法國國防部發表《印太防務戰略報告》,試圖在印太新格局中彰顯法國的存在,建立多層次戰略夥伴關係網。

其三,法國軍火集團把注意力放在亞太。2016 年,法國向印度出售 36 架陣風戰機;2018 年法國向澳大利亞出售 12 艘潛艇,一下子進賬 353 億美元。因此,法國海軍遠赴印太,也有展示作戰能力的考量,希望在世界軍品轉讓市場上為本國軍工企業爭取更多份額。印度、澳大利亞和日本對其兩棲攻擊艦都有一定的需求。

復旦大學教授沈丁立也認為,法國的“印太戰略”與美國的“印太戰略”基本一致,宣稱要維護自由民主的國際秩序以及基於國際法的海洋秩序。從深層次看,一個國家的對外交往,主要考慮三層關係:價值觀、經貿、安全。就法國此次在印度洋舉行軍演而言,主要想在價值觀層面釋放與美日澳印共同進退的信號。

另值得注意的是,印度政經軍事新聞網站Defence Capital編輯、國防和戰略事務分析師畢平德拉(NC Bipindra)則對《日經亞洲評論》指出:“四方安全對話機製成員國進行多邊軍事演習,此舉並沒有被那些密切關注這一領域的人所忽視。” 他進一步說:“很明顯,中國將密切觀察發生在家門口的事情。近年來,中國的侵略性軍事活動增加了各方在印太地區的賭注。”

“這是該地區地緣政治動態在未來將如何展現的一個指標。” 畢平德拉還說,“已經有傳言稱四方安全對話機制將成為亞洲的北約。”