曼谷专栏

缅北战火折射缅甸民族和解步履蹒跚

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今年年初以来,缅甸政府军断断持续跟北部克钦邦武装部队发生交火。2月9号,战火进一步延烧到跟中国接壤且边境线长达250公里的果敢。果敢面积大约5200平方公里,毗邻云南耿马、沧源、镇康等地。持续的枪炮声发生在中国西南大门口,春节期间,云南省有关部门收纳逃难的果敢难民多达数万人。一名果敢人民议会代表透露,果敢老街地区大约有十多万原住民,战斗打响后,大约有八万人逃到中国避难。

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令事态变得更加诡异复杂的是,流亡中国多年的果敢前领导人彭家声,传言将以八十五岁高龄率领同盟军旧部“光复果敢”,一时间舆论哗然,突如其来的战火打破了这里的宁静。元宵节来临,彭家声跟果敢自治区现任临时政府主席白所成之间的舌战仍在继续。

继之前发表了《告全球华人书》,呼吁华人出钱出力,支援果敢争取民族与地区自治权,彭家声日前又发表《元宵节致辞》斥责果敢现任临时政府主席白所成是“内奸”、“叛徒”,并且声称:“果敢难民何时能回家,取决于缅军的诚意。”

几乎同一时间,果敢临时政府主席白所成也发表“致彭家声之公开信”,开篇提到:“家声前辈:此刻的果敢,战火纷飞、残垣断壁,此刻的果敢同胞,惊惶凄苦、流离失所……”公开信中还指出:同盟军捏造谣言和制造伪证据,诬赖缅军枪杀平民,误导舆论,陷民族于灾难。

据悉,果敢跟高度自治的克钦邦不同,早在1995年彭家声领导时期,就跟缅甸军政府和果敢代表成立了果敢临时政府。当地老街至清水河沿线的制高点均有缅军控制。缅甸国会议员何绍昌不认同彭家声发动战争,他表示:果敢地区在2010年已经实现了自治。如今发生内讧,反而引来政府军进驻当地。

针对缅北动荡局势,泰国学者分析称:挑起缅北战火主要有三个原因,一是缅甸各民族文化与种族认同的差异;二是政治体制内部的问题;第三个原因来自外部因素,这跟外国财团在缅甸争夺自然资源开发项目有关。

泰国专家进一步指出:政治体制与种族的文化认同,导致缅甸内部民族矛盾一触即发。自缅甸本部、克钦邦、钦邦于1947年联合向英联邦争取独立并建立起“缅甸联邦”以来,就制订了以“国家利益”为核心的宪法精神,这里所谓的国家利益,突出强调的是大缅族的利益。缅族逐步强化管理体制并且成为缅甸的主要民族,其他大约30%人口为少数民族。“主要民族和少数民族”的明显区分,这一概念引发了不一样的认同感,也为缅甸未来解决民族矛盾埋下了隐患。许多年来,尽管缅甸政治斗争激烈,政权不断更迭,但主要政权始终控制在缅族手中。

1974年后,吴奈温领导下的缅甸政府将国土划分为7个大邦。分别为:克钦邦、钦邦、克伦邦、卡耶邦、孟邦、掸邦和若开邦。这一举措算是承认了缅甸其他族群的合法存在,但无形中还是强化和突出了缅族在政治上的绝对优势。加上在缅甸军人政府长期的高压统治下,对其他少数民族在语言、文化和宗教上采取了强硬的同化政策,结果反而激起对中央政府的反抗情绪和对中央政策的漠视。为了应对缅甸政府军的武力镇压,各少数民族选择了武装对抗,他们的终极诉求是建立一个各民族高度自治的缅甸联邦。
针对果敢局势,《曼谷邮报》评论员指出:缅甸政府正加紧在2015年大选前跟国内的少数民族武装举行和谈,迄今惟有克钦独立军等少数的武装力量尚未取得进展。此时此刻,少数民族武装力量之间自己发生内讧,则是缅甸政府军所乐见的。
 

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