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要闻解说

希腊危机将引发蝴蝶效应还是多米诺效应?

音频 05:40
作者: 杨眉
17 分钟

希腊债务危机以及由此引发的巨大的社会抗议风潮继续引发欧盟各国的担心,希腊爆发债务危机一年多来,虽然欧盟已经出台一千一百亿欧元的经济援助,希腊政府也出台了消减公共支持的财政紧缩政策,但是,希腊的财政危机却并没有获得丝毫改善,希腊的财政赤字继续加剧,到今年年底,希腊的公共债务很可能超过国内市场总值150%。根据经济学家的预测,希腊如果要偿还巨额的债款,必须在今后的十年内每年获得超过6%的基本盈余,而希腊目前经济状况导致每年不仅没有任何盈余,反而是5%的结构性的赤字,而政府推出的财政紧缩政策不仅没有带来任何改善,反而,使国家的经济状况每况愈下。欧洲的经济学家因此普遍公认,目前的希腊政府没有任何偿还债务的能力。

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而希腊下个月中旬部分债款到期,欧盟以及国际货币基金组织因此在几个月前就提出要为希腊提供第二批援款,这批援款的金额应该在六百亿至一千亿欧元之间,为了具体落实第二批援款的来源及其利率,欧盟各国财长本周二在布鲁塞尔召开紧急会议,但是会议最终因在资金来源问题上存有分歧而无果而终,主要分歧在于是否吸取来自私营行业的资金,法国与欧洲央行认为为了保障市场的稳定以及金融市场对欧元区的信任,应该由欧盟国家的公共财政来扶持希腊,应该减低私营的银行以及保险公司参与,法国媒体周二大量报道了金融评估机构降低对法国三大希腊债主银行的评分;而以德国为首的数个北欧国家则认为私营金融机构应该继续负担风险,而不应该有纳税人来承担希腊破产的债务。为了化解两派之间的上述分歧,法德两国的首脑周五特别就此议题在柏林展开商榷,德国总理默克尔虽然在会上承诺不会强迫私营金融机构的参与,但是,法德峰会结束后不久,默克尔就向德国媒体表示,认为金融机构应该大量的参与希腊援款计划,应该共同承担希腊危机的风险,因为德国国内舆论坚决要求那些在希腊债务危机中获取暴利的银行以及保险公司们必须付出代价。

默克尔的犹豫不决,左右摇摆引发欧盟金融首脑们的担忧,欧元区集团主席容克周六在接受德国媒体采访时警告说,如果私营企业参与对希腊的第二批援款计划,那么,很可能引发市场的恐慌。容克威胁说,如果希腊危机加剧,很可能会殃及爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利以及比利时五国。的确,周五,金融评估机构穆迪思也表示准备同标普一样,降低对意大利的公共债务的评分。

欧元区财长6月19日和20日两天再度在布鲁塞尔召开会议,十六国是否能够就上述议题达成一致,目前还很难预料, 欧盟按计划应该在下周四和周五举行的欧盟峰会上正式落实有关希腊的第二批援助计划,总之,欧盟各国最迟也必须在七月十一日希腊债款到期之前达成一致。

当然,欧盟提供援款的前提是希腊必须实施新的财政紧缩政策,这也就是连日来希腊国内连续爆发大规模示威抗议活动的原因,因为第二伦财政紧缩政策主要包括出售国有资产,以及在未来4年内进一步削减国防和医疗卫生方面的开支,关闭有问题的国营企业,裁减最高可能达到20%的国家公务员,提高对奢侈品、餐饮、房地产等各个行业的征税。

希腊政府推出上述计划之后随即遭到希腊举国上下的一致反对。因为希腊民众不仅没有看到去年实施的财政紧缩政策的实效,而且认为这些措施缺乏公正,大部分民众认为金融危机既然是由金融界人士造成,那么,应该由银行以及保险公司的负责人承担,而不应该使普通百姓成为替罪羊。

连日来,以帕潘德里欧为首的希腊政府受到民众的大规模罢工抗议,而且还受到执政党内部的反对,希腊国会多名执政党社会党议员宣布辞职,帕潘德里欧不得不于周三宣布重组内阁,并于周五推出新内阁成员,今天,希腊议会将对新内阁投票表决。欧盟方面期待希腊新政府能够推行新的财政紧缩政策,再加上欧盟的第二批援款能够降低希腊债务危机对欧元区的影响,将多米诺效应化解为蝴蝶效应。

然而,欧洲多名经济学家都对上述预测表示怀疑,有专家认为,欧盟必须出于团结为主重组希腊债务,使希腊能够象当年的墨西哥和阿根廷那样走出困境,也有专家认为希腊临时脱离欧元区或许是唯一的出路。

 

 

 

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