要闻解说

美俄举行2+2部长级会议 淡化“斯诺登风波”的阴影

音频 05:40
作者: 安娜
16 分钟

在美国总统奥巴马取消了与俄罗斯总统普京的峰会、美国与俄罗斯关系陷入微妙之际,美国国务卿克里及美国国防部长哈格尔周五在华盛顿会晤了俄罗斯外长拉夫罗夫及俄罗斯国防部长绍伊古。美俄此次部长级2+2会晤格外引人关注,在此时尤其显得关键。会议的如期举行至少表明:美国希望在斯诺登风波后,继续维持与俄罗斯的合作关系。

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美国7日宣布,取消原定下月在G20峰会上,美俄双边首脑会晤。虽然美方一再强调,斯诺登事件仅是导致美国做出这一决定的原因之一,但对美国的有关决定,各界都几乎一致解读为是美国在表达对俄方允许美国情报监视项目揭秘者爱德华•斯诺登在俄避难的强烈不满,法新社更是称之为一种“报复”行为。据法新社披露,美国两名有影响力的共和党参议员甚至提出,让北约吸纳曾于2008年与俄罗斯发生军事冲突的格鲁吉亚参加,以对俄罗斯接收斯诺登施以更严厉的报复。

在白宫取消奥巴马与普京G20峰会的双边会晤后,美俄关系迅速降温,法新社形容:双方正在经历冷战结束以来关系最紧张艰难的时期。美国白宫发言人卡尔内(Carney)就表示,美国国务卿克里与俄罗斯外长拉夫罗夫就结束叙利亚战争已多次举行磋商,但此次不同的是,有两国的国防部长共同参与会谈,美国国防部长哈格尔与俄罗斯国防部长绍伊古的会面还属首次。他称之为美俄官员2+2会晤。发言人表示,美国与俄罗斯的关系“十分重要”。

法新社认为,虽然美俄双方分歧颇多,但各方并不寄望于此次2+2会议会取得某些进展。在美俄关系出现紧张之际,维持此类双边会晤本身,就预示美国希望保持与俄罗斯的关系。

在会谈中,美国国务卿克里也在开场白中坦承:尽管美、俄关系已严重恶化,彼此仍有“共同利益”。他承认,双方的关系正面临一个“挑战时刻”,他并表示,希望双方能坦诚交流观点。克里还说,美、俄关系是十分重要的关系,且时而利益共通,时而利益冲突抵触。克里还用曲棍球打比方说,他与俄国外长拉夫罗夫都会打曲棍球,“外交有如曲棍球,偶尔会出现碰撞,因此我们对与彼此意见一致和意见相左之处,态度坦诚”。

克里的上述一番话并非完全是外交辞令,美方显然希望竭力淡化“斯诺登”事件给两国关系带来的阴影,继续在更重要的国际议题之上得到俄罗斯的支持。正如白宫发言人卡尔内所说,尽管美俄关系遭遇“挑战”,双方仍会在一些重要领域合作。而俄罗斯总统普京先前多次表示,双边关系比斯诺登更加重要。

在美方宣布取消首脑会晤后,一些美方媒体和专家都认定,这表明美俄关系出现重大“挫折”,标志奥巴马“重启”美俄关系的努力失败。不过,据中国专家曲星认为,美俄关系“内容丰富”,就双方有分歧的事务而言,叙利亚和导弹防御等问题比斯诺登一事更加重要。据专家分析,美国可能会继续向俄方施加压力,要求引渡斯诺登。俄罗斯眼下向斯诺登提供为期一年的临时避难,它可以通过一些措施来缓解这一争端,比如把斯诺登转送至他国。对今后美俄关系而言,斯诺登争端可能会在司法领域触发更多摩擦。美方可能会找机会“报复”俄罗斯,比如拒绝送回俄方要求引渡的人。

然而,在涉及到危害国际安全的重大的事务之上,双方的合作不至于受到威胁。由于俄罗斯在一些国际问题的重要角色,美国必会极力维持与俄的双边关系。首先是伊朗。俄罗斯是美国在解决伊朗核计划问题上的重要伙伴。而这一角色在伊朗新总统就任后,会更加重要。在朝鲜问题上,俄罗斯也与美国同声谴责平壤发射导弹的行径。另外,美国与北约还必须借助俄罗斯在中亚的交通网络向阿富汗运送物资。

正如美国的俄罗斯问题专家西梅斯分析:美国与俄罗斯坦诚对话,彼此合作,才是解决诸如阿富汗叙利亚问题的最佳途径。美方一直尽力避免就斯诺登风波与俄罗斯闹到不可收拾的地步、继而严重损伤美俄关系,此次“2+2”部长级会谈成行恰好说明了这一点。
 

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