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要闻分析

法国政府能否能将社会风潮分而化之?

音频 06:06
法国总理瓦尔斯和劳动部长Khomri在法国议会
法国总理瓦尔斯和劳动部长Khomri在法国议会 REUTERS/Charles Platiau
作者: 艾米
20 分钟

法国周一(5月30号)开始再次进入社会风潮高峰期,如何走出危机?有分析指,法国政府可能采取的策略是通过跟不同的企业部门进行谈判达成协议来化解劳工矛盾,换句话说就是通过分解抗议阵线,使对方让步。

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法国新劳动法草案出台就备受争议,在政府决定运用宪法第49条,第三款在议会不经投票强行通过后,法国就一直笼罩在社会风潮的阴影下,公营交通部门罢工,街头游行,暴力事件,炼油厂被堵,加油站出现石油短缺等新闻站占据着五月份的新闻头版,在六月份即将到来之际,罢工抗议浪潮不仅没有放缓的趋势,反而愈演愈烈,但从周一开始,法国铁路公司,巴黎地铁,法航等公营和私营企业等都纷纷宣布进入新的抗议周,企图逼迫政府或本企业对自己的诉求做出让步,但也正由于这些企业工会诉求不同,也给法国政府留下了可谈判的空间,法国政府在劳动法草案问题上继续丝毫不松口,在双方互不让步的情况下,如何走出危机?

有分析说,法国政府此次劳工法草案是背水一战,只能成功,不能失败。政府希望将各企业工会呼吁的罢工风潮分而化之。

这至少是路透社周一在其报道中做出的分析。该通讯社引用来自法国工会的消息来源表示,法国政府目前正在向法国公营铁路公司的领导层施压,让其在公营运输对外领域引入竞争机制的前景下,尽快在企业内部就新的工作组织达成协议。同一消息来源说,这引起了铁路公司领导层和政府之间的摩擦。

实际上,从上周开始,一位社会党的参议员就表示,可以通过和公营铁路部门以及法航等威胁要罢工的企业达成协议来走出危机。但周一,劳动部长埃儿康姆利在部长级会议后对此说法很含糊地说,在合适的时候达成协议是可能的,但这绝不意味着因时局做出让步。

但路透社指出,如果政府在合适的时候做出一些让步会起到一箭三雕的效果,即能让社会运动有所收敛,让这次社会风潮中态度最坚决的法国总工会(CGT)工会被孤立,让支持罢工的民意有所下降,同时又能让法国总工会的头号人物菲利普 –马丁内斯(Philippe Martinez)找到一个台阶下。

据法国社会科学院的研究员Guy Roux分析,劳动法草案要在经过参议院审议后,七月初才能再回到国会,但法国总工会很难让反抗力量维持到那时,同时如果长时间让民众的生活受到影响,也有大失民心的危险。

但尽管如此,法国政府也不能无所作为,等待工会风潮自行降温,因为,6月10号起,在一个月的时间里,法国是欧洲杯的主办国,受到恐怖袭击的威胁的法国应该不能让这一全欧洲的体育大事被社会风潮蒙上阴影。

法国政府的策略三大轴心

法国总统和总理都希望在今后的10天时间里,也就是在欧洲杯开幕前,社会运动能都逐渐平息。政府的战略框架也逐渐清晰起来。

路透社报道,这个框架的主轴是对劳动法草案保持坚决的立场,但同时有给草案回到议会讨论时留下可改动的可能性。

但政府在坚决的同时,也要尽量减少由态度最强硬的工会法国总工会和法国工人力量(FO)引导的罢工在战略部门的影响。比如,周一,道达尔石油公司的五个炼油厂中,只有一个部分开工,另外四个炼油厂完全处于停止运转状态。

另一个轴心就是与工会的关系,即不能与CGT和FO决裂,也不能冷落支持改革的工会。

上周末,总理瓦尔斯和包括法国总工会在内的几大工会秘书长通了话,接近瓦尔斯的人士说,法国总工会工会的秘书长马丁内兹对总理主动和他通话表示欢迎,他也担心社会风潮引发严重的事故。

法国政府走出危机的第三个战略轴心就是要在类似法国铁路公司这样的企业达成内部协议,达到分裂工会的目的,同时有不让法国总工会和FO工人力量丢面子。但路透社表示,这个策略目前似乎并没有凑效,因为目前只有CFTD工会撤销了罢工通知,其他几大工会坚持从周二晚上开始展开无限期的罢工行动。

政府继续强硬立场

总统奥朗德在周二即将上市的法国东南日报(Sud Ouest.)的采访中再次表现出强硬的立场,他说,劳动法这的进步的法案对法国有利,所以不会撤销。具有争议的第二条,也就是每个公司和部门在劳动时间问题上签署公司内部协议,而不是由国家统一规定。奥朗德指出,新的劳动法将给企业带来新的动力,也会赋予员工新的权利。正因为这是对法国有好处的法案,所以政府将坚持让其完成。对与社会风潮对欧洲杯的影响,奥朗德没有直接回答,他指出,目前最大的威胁是恐怖主义袭击。

实际上,法国政府内部也出现了一些要求让步,对法案中的第二条进行修改和重写的要求,但对曾多次强调不会这样做的总理瓦尔斯来说,这是一个信用的问题,如果在这个具有争议的条款上做出让步,就会让他的信用受到严重损害,甚至有人说,如果他做出让步,可能就会连总统的位置都难保。

法国老板协会主席周一也严厉批评法国总工会说,这个工会是失业的同义词,他说工会的行为是“流氓“和”恐怖主义“,这种说法遭到不少政界人士批评,法国总工会秘书长对此进行谴责,说这是诽谤。

目前尚不知此次法国的社会风潮将如何收尾,但与老百姓生活息息相关的是,从周二晚上开始,需要乘公交上下班的法国人就需要再次拿出耐心来。
 

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