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法国政府翻过菲利普一页 开启卡斯泰时代

音频 06:13
法国前总理(左)和新总理卡斯泰在权力交接仪式上,2020年7月3日
法国前总理(左)和新总理卡斯泰在权力交接仪式上,2020年7月3日 POOL/AFP
作者: 艾米

上周五走马上任的法国新总理让·卡斯泰(Jean Castex)周一要公布新内阁名单,为疫情后总统马克龙未来两年任期做准备。据爱丽舍宫周日传出的消息,新内阁将有二十几名部长和国务秘书,谁去谁留,谁被征招都将显示出马克龙今后两年的政策走向和趋势。新政府面临着拯救遭到疫情重创的经济和社会诸多议题的挑战,成功与否也关乎马克龙能否连任的未来。

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实际上,在6月28号举行的第二轮市长选举之后,马克龙就面临着巨大的压力。除了少数例外,他所创立的"共和国前进党"(La Republique en Marche)未能在大城市中保全自己的地位,遭受重挫,总统也不得不重新调整其政策,对政府进行重组。这次市政选举结果传递出的一个重要信息是前所未有的绿色浪潮,里昂、斯特拉斯堡或马赛波尔多等大城市都被绿党及其同盟攻克。分析普遍认为,在这股绿浪重压下,新政府也势必要推出合适的人选来回应民众对生态环保等诸多社会议题的诉求,。

7月3日,法国前总理爱德华·菲利普辞职。当天,法国总统马克龙任命让·卡斯泰(Jean Castex)为新总理。法国政府翻过菲利普一页,进入卡斯泰时代。

人气很高的菲利普离开总理府后将前往勒阿弗尔市担任市长。根据 Elabe Berger Levrault研究所的一项调查,超过一半的法国人希望菲利普继续担任政府首脑。 马克龙之前也赞扬了他与这位49岁总理之间的"独特的信任关系"。他说,总理在过去三年中做出了"令人瞩目的业绩"。而"我们常常是在非常困难的情况下进行重要的历史改革。"但由于菲利普和前卫生部长布赞等政府官员被指在疫情爆发初期不够重视,法国口罩呼吸机等医疗资源储备严重不足等原因导致疫情迅速蔓延至三万人死亡的惨剧,现在他们都可能要面临被追责的前途。同时,菲利普曾任职核能巨头阿海珐集团公共事务部总监,继续担任总理或许也不利马克龙今后更加注重社会福利和生态发展的新政策。

现年55岁的卡斯泰从政经验丰富,曾在多届政府内任职。今年4月,卡斯泰开始负责法国在新冠肺炎疫情缓和后的解禁政策,被称为“解封先生”,外界评价,他亦因成功领导疫情解禁工作而获得总统重任。

法国媒体指出,除了继续领导解禁最后阶段的工作,负责缓和遭到疫情重创的严重经济危机,重启经济外,启动与工会有关退休制度改革的谈判等诸多大工程都是卡斯泰上任后亟待解决的难题,而也是这些议题同时也是社会风潮火药桶。他被认为是一个擅长对话的人,也重视团结,但当上总理后任重道远,重中之重还要让总统的执政党重新获得活力。与菲利普不同的是,卡斯泰对总理担任议会多数党派领导的身份完全没有任何顾虑。据报道,周一新内阁名单出台后,当天晚上卡斯泰就将召集议会多数派议员齐聚总理府,以显示总理号召团结的决心,同时不忘与总统政党联盟的党派紧密合作。这被认为是一个强烈的信号,与他的前任菲利普在此问题上不够果断的暧昧态度形成鲜明的对比。之前,议会中的多数党派议员经常抱怨菲利普的不作为,让他们非常势单力薄。从种种迹象看,这种局面在卡斯泰任内势必会有所改变。实际上,执政党目前面临诸多难题,团结就是其中之一,几周以来,十几个总统党派的议员倒戈也让执政党失去了一会绝对多数。

世界报评论引述消息人士指出,总统马克龙希望继续压裂左右派政党的同时,在新内阁的人选上要小心拿捏,卡斯泰必须考虑到多数派的多样化格局,也不忘重启总统政治主导权,还能广揽各种政治光谱人士入阁,做到面面俱到,实属不易。对于新内阁成员目前是众说纷纭,各种消息满天飞,比如,曾担任过经济财经和工业部长的传统右派老将让-路易·博尔洛(Jean-Louis Borloo),社会党重量级人物巴尔特罗内以及罗亚尔夫人等人都曾被接触过,他们是否答应答案很快将揭晓,已知社会党的议会主席瓦莱莉 拉伯周日表示她已经拒绝征召进入下一届政府内阁的建议。

报道称,一位国会重量级议员分析认为,共和党籍的菲利普的最大失误是没有加入总统的共和国前进党,这就给人造成他接受马克龙召唤担任其政府任总理只是他政治生涯的小插曲,他可以随时都回到原来的政党共和党的感觉。而同样出身共和党的卡斯泰似乎汲取了教训,他在被任命为总理之后就退出了共和党。但他的缺陷是,尽管曾经在萨科齐的政府担任过高级别职务,但他从来没有担任过议员和部长,是否能在未来挑起多数派领袖的重担还需拭目以待。

另外,新总理手中的王牌之一是他熟知医院系统,而医疗系统改革正是马克龙今后两年任期内的一个重要工程。毕业于法国政治学院和法兰西国家行政学院,曾在审计法院工作过卡斯泰也被认为是一个集技术与政治于一身的官僚,同时也有地方执政的经验。他在今年的市政选举中第一轮投票就获得了超过75%的选票,成功连任东比利牛斯山省的普拉德市长,用他自己的话说,他是一个“乡镇市长”,凭这个身份,在他总理任期内,或许还可承担缓和爱丽舍宫和地方民选代表关系的重任,同时也要回应权利下放地方的呼声。

在新内阁出台前一天,卡斯泰周日 曾对巴黎北郊的93省的一个警察分局进行了突访,向警察们表达了支持。报道特别指出,这是他在和总统在爱丽舍宫共进晚餐后做出的行动。在法国多地几周来爆发反对警察暴力游行的背景下,新总理的这个行动无疑传递出非常明显的象征意义。 

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